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新华网北京1月5日电（记者赵承、刘铮）国家发展和改革委员会5日预计，扣除价格上涨因素，2004年全年农民人均纯收入实际增幅超过6％。
发展改革委有关负责人说，2004年是国家各项支农政策力度最大的一年，是1997年以来农民收入增加最多、增幅最高的一年。
这位负责人分析，由于产量增加和农产品价格回升，农业收入成为去年农民增收的最大亮点，估计可超过非农产业的收入增量；农民外出务工等工资性收入继续增长；政策性增收因素的贡献率明显高于往年，亿万农民深得其惠。
这位负责人表示，要努力拓宽农民收入稳定增长的渠道。今年在继续完善各项支农政策的同时，坚持把工作的重点转向帮助农民通过增产增效、提质增效、节本增效、增值增效、就业增收等方面上来，建立农民增收的长效机制。
发展改革委将坚持农业结构的战略性调整不动摇，促进农业生产向优势产区集中；积极发展农产品加工业，完善农产品增值税政策；加强对农民工的权益保护，改善农民进城务工环境，进一步清理各种针对农民进城务工的歧视性政策和乱收费；高度关注农村低收入群体，继续坚持开发式扶贫方针，扩大以工代赈规模。
2004年，我国粮食生产出现重要转机。粮食播种面积超过15亿亩，扭转了连续5年下滑的势头，总产量可超过45500万吨的预期目标。在政策和市场的双重拉动，以及有利天气条件等多种因素的共同作用下，呈现出夏粮、早稻和秋粮季季增产，主要粮食品种全面增产、全国绝大部分省区都增产的好形势。
（ 责任编辑：孙可嘉 ）
