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晨报讯 昨天,国资委官方网站一篇文章说,2005年将是国企改制的规范年。
这篇题为《2005:国企改制规范年》的未署名文章称,2004年是不平常的一年:年初,两个规范国企改制的重要文件出台;年中,一场席卷全国的国企改制争论掀起;年末,国资委最高管理层明确表态,改制争论尘埃初定。
这意味着,在接下来的2005年,规范国企改制将成为国资委的重点工作。文章就此作了详细的分析。
首先,2004年8月到11月,国资委等部委对21个省的国企改制和产权转让情况进行督查,发现存在的问题突出表现为管理层收购和国有产权交易不规范。国资委已有针对性地开出了监管药方,而且相关配套措施与法规将在2005年上半年陆续出台。
其次,争论焦点的管理层收购,近年来放行与叫停已几经反复,时间到2004年年底,政策已经十分明确:大型国企不准进行管理层收购,中小型国企可以在满足经营者离任审计、经营者不得参与转让决策自买自卖、进场交易等五个条件的前提下规范操作。
再次,离任审计将是一个杀手锏。如果国资监管机构发现经营者对利润下降负责任,那么该经营者不得购买企业股权,这就堵住了经营者通过做亏公司占有国有资产的路。
另外有消息称,国资委日前发出通报,5家中央企业开始重组,这样国资委履行出资人职责的企业由181家调整为178家。
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( 责任编辑:孙可嘉 )