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华社6日报道，为继续完善建筑业企业资质管理体系，适应铁路建设需求，建设部和铁道部决定进一步开放铁路建设市场，开放的范围包括设计、施工、监理三大领域。
铁路建设市场巨大。据统计，1998年到2003年，铁路全行业完成建设投资超过3400亿元，年投资额超过500亿元。根据我国《中长期铁路网规划》，到2020年，全国铁路营业里程达到10万公里，其中规划建设新线约1.6万公里。以目前的投资价格计算，新建1公里铁路在一般路段需几千万元，而在特殊路段则高达上亿元，1.6万公里新线意味着上万亿元的大市场。
铁路建设市场曾经具有浓厚的计划经济色彩，2000年1月1日起施行的《铁路有形建设市场管理办法》仍规定，铁路有形建设市场实行交易准入制，进入交易场所的单位必须具备铁路建设行业资质。由于历史关系，其建设市场目前仍基本由铁路系统内及相关企业瓜分。
据悉，本次开放的具体情况是：在设计领域，具有甲级公路（特大桥梁、特大隧道）设计资质的设计院可以从事铁路路基、桥梁、隧道设计工作，具有甲级煤炭（矿井）设计资质的设计院可以从事铁路隧道设计工作；具有城市轨道设计资质的设计院可以从事铁路部分站前和站后的设计工作。
在施工领域，具有公路施工特级资质的企业可以承担铁路土建工程施工；具有水利水电施工特级资质的企业可以承担铁路路基、隧道施工；具有矿山施工特级资质的企业可以承担铁路隧道施工。
在监理领域，从事过高速公路工程监理的甲级监理企业可以从事铁路土建工程监理；从事过大型矿井工程监理的甲级监理企业可以从事铁路隧道工程监理；从事过城市轨道监理的甲级监理企业可以从事铁路工程监理。
本次准许进入铁路建设市场的具有公路、煤炭、冶金和市政甲级设计资质的企业，按铁路甲级设计资质参与勘察设计投标；具有公路、水利水电、矿山特级施工企业资质的企业，按铁路施工特级资质参与铁路工程总承包或施工总承包投标；具有公路矿山（井工矿工程）、城市轨道甲级监理资质的企业，按铁路监理甲级参与铁路监理投标。
（ 责任编辑：胡立善 ）
