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尽管大陆两大主管部门国台办和民航总局大开绿灯,但是春节包机这项造福台商的行动却在台湾遭遇障碍,两岸航空业者最终能否成功对飞,又增添了变数。
大陆方面的态度和政策已经非常明朗。11日,大陆海峡两岸航空运输交流委员会副理事长浦照洲正式向岛内同行发出协商邀请;12日,国台办经济局局长何世忠在例行记者会上首次完整地阐述了2005年台商春节包机大陆方面的具体方案。
台湾方面,则出现了两个变数。
其一,台湾当局有关部门希望采用“台港模式”进行谈判。2002年,台湾与香港两地航运业者就飞行航线与航空公司班机规划进行谈判。虽然那次谈判是以民间业者为台面上的谈判主体,但台方主谈的都是台当局官员。2002年6月29日双方签订协议时,表面上看被台湾当局授权的是台北市航空运输商业同业公会理事长乐大信,但台“陆委会”企划处长詹志宏、“交通部民用航空局长”张国政都以公会顾问身份在场见证。谈判过程也由詹、张全权主导进行,受“委托”的乐大信必须听从他们的指示。
针对台湾当局有关部门希望此次春节包机协商仍采用“台港模式”的要求,国台办认为不妥。12日,国台办方面明确表示,此次春节包机,台湾海基会、“陆委会”人员参加协商是不合适的,会给两岸业者直接沟通造成不必要的困扰。大陆方面的国台办、海协会人员都不会参加两岸航空业者的直接沟通。
最新的信息显示,在此问题上台湾当局有关部门有所转变,但是会不会出现反复,值得观察。
其二,岛内蓝绿两个阵营发生争执。在国民党访京团回台后,台“陆委会”11日表态不承认国民党与大陆达成的包机共识,并批评国民党的作法是“在外唱和不同意见”;台“陆委会”并强调称惟有通过“政府”委托的代表进行协商,春节包机才能作最后定案。之后,在台“立法院”,国民党和民进党开始就此次访京展开互相的攻击,言辞十分激烈。
事情发展到现在,最要紧的是时间问题。一方面,2月9日就是春节,已经不足一个月;另一方面,按计划台湾“内阁”将在1月24日总辞职,距今只有10几天,时间更加紧张。
岛内有舆论指出,此次春节包机能够成功,关键在于陈水扁的一念之间。这样的评论可谓一针见血。
笔者研判,如果台湾当局在本周末之前(3天之内)没有实质性的表态和举动,则此次春节包机的前景将有可能急转直下,出现两岸人民都不乐意见到的结局。
直接受到伤害的,是百万台商,还有两岸间脆弱得不堪一击的互信。
( 责任编辑:任宁 )