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国家发改委制定煤电价格联动方案想平衡煤企和电厂利益，但尝到较高市场价格甜头的煤企不可能满足8％涨幅
本报记者李晨侯利红发自太原
2004年山西财政收入达到533.5亿元，同比增长41%。而该省2004年GDP预估值为3020亿元，同比增长13.5%。
记者昨天（12日）从山西省发改委获悉，财政收入激增的主要原因是山西省去年煤炭价格平均每吨上涨了54元。
据山西省发改委一位官员介绍，山西2004年产煤量超过4.8亿吨，按此计算，去年一年，煤价上涨使山西受益200亿元。
山西省发改委经济结构调整处处长范立满告诉记者，促使山西财政收入激增的另一个原因是从1999年开始的“1311”全省产业结构调整工程已经开始见效。进行了产业结构调整的山西省正努力把煤“留在山西”，这将成为山西新的收入增长点。
范立满认为，产业结构调整前，山西煤炭的附加值较低，现在则要强调在山西本地进行煤炭资源的深加工，提高附加值。
“我们现在的政策，全国的缺电省份可以到山西来投资建电厂。”范立满说，在满足了一定的环保要求条件下，山西欢迎省外资金前来投资建电厂。
“山东虽也是国内的产煤大省，但我们还是需要从山西要资源。”山东电网公司政工部副主任赵传东认为，煤炭确实为山西带去了巨大的经济效益。他告诉记者，2001年左右，山东鲁能集团拿出了大约100亿元进军山西投资煤矿开采，并“借鸡生蛋”，利用山西丰富的煤炭资源发电，此举不仅解决了山东本省的电力需求，而且还可卖给其他处于电力极度“饥渴”的地区。
不止电力投资，山西省发改委认为，符合山西经济发展需求的各个方面，都可以进入山西进行能源产业的投资，范立满认为，这将是山西经济进一步保持远高于全国平均增速的希望所在。
煤炭价格飞涨，使国有大中型煤矿强烈要求电煤与市场价格靠拢。
10日在秦皇岛结束的煤炭衔接会上，几乎所有电力企业的老总都尝到了冷落的滋味。一位不愿透露姓名的电力公司老总称，由国家发改委既定的电煤价格上涨幅度不高于8%的规则，在衔接会上，几乎所有以前的供货熟人，都要求煤炭价格“随行就市”。
“目前煤炭企业和发电厂之间的利益根本平衡不了”，中国煤炭工业发展研究中心高级工程师吴道蓉说，国家发改委制定煤电价格联动方案本意是想平衡煤炭企业和电厂之间的利益，但事实上尝到较高市场价格甜头的煤炭企业不可能满足最高8％的价格上涨幅度。
产煤大省对煤价上涨的渴望程度，远远超过电力企业对煤价上涨的担忧程度。煤炭产量占全国近25%的山西，虽然在2004年实现了财政收入激增，但也面临着新的问题。
山西省社会科学院教授李连济认为，山西省的煤炭产业链过短，“对煤炭的加工尚停留在洗煤、炼焦等浅层处理上，延伸产业不够。”
中国煤炭工业协会副会长窦庆峰也表示，国家发改委为保证电力而限制煤炭价格上涨过快，但对煤炭企业而言，8％的价格涨幅难以解渴。煤炭生产企业其实盈利不多，往往是中间环节大肆赚钱，煤炭企业希望今年能够提高盈利，以获得大量资金去解决安全欠账和设备更新问题。
（ 责任编辑：谢剑 ）
