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日前坊间传言“电话卡过期余额不退”将终结，并有望在今年“3·15”前后出台解决办法的消息。昨日，记者从一位通信业内人士处了解到，关于“电话卡使用期限”等问题，信息产业部与中国消费者协会经过多次磋商，已于近日达成一致，并准备将解决办法写入《电信服务规范》中。
电话卡被认定为格式合同
据了解，近年来，包括中消协、法学专家、业内资深人士等均对“电话卡过期，卡内余额不退”的规定进行了猛烈抨击。中消协认为，“电话卡过期卡内余额不退”属无效条款。据相关人士介绍，目前信产部和中消协已达成一致，认定电话卡是格式合同，具有法律效应。卡背面印制的使用说明和有效期限是合同的内容，消费者和运营商必须遵守。所以说，如果消费者超过使用期限后还没用完，那就应该认定为消费者自动放弃了使用权利，运营商不承担责任；而如果是电信企业的原因，比如异网无法使用，不能互联互通等，则由电信企业负责。
探讨出4种解决方式
据有关负责人介绍，目前信息产业部已探讨出4种方式来解决电话卡余额问题，主要分为售前和售后两类。
售前有两种办法：第一是对离失效日期不多的电话卡，销售商有义务提醒消费者不应购买，而相关运营商应督促销售商执行该义务；第二是运营商应适当延长使用期限，对于不同的面值的电话卡应设置不同的期限，原则上面值越大期限越长。
售后也有两种办法：第一是当余额不到一个计费单位导致卡无法使用时，可赠送一定金额补足一个单位，使卡的余额能用完。“‘30元面值+送2元’就是这种方式，以后可能要大面积推广。”第二种方式则是转账，即在有效期内将卡内余额转移到有效期更长的电话卡账户内，转移的余额期限要按较长的后者计算。
具体运用哪种，或哪几种方式，目前信产部正在积极调研中，一旦确定则将写入《电信服务规范》中，并在全国运营商中执行。 实习记者 陈柯伶
（ 责任编辑：魏喆 ）
