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2005年1月18日，由《财经》杂志主办的“《财经》年会: 世界·中国2005-预测与战略”在京隆重召开。年会邀请全球财经名人及政界要员共同对2005年国际政治、经济、行业的发展趋势进行预测与展望，并聚焦金融与资本市场、能源与资源、通讯与信息产业及消费市场的全球战略。搜狐财经对此次年会进行了全程直播。下面是中央汇金投资有限公司总经理谢平答记者问。
提问： 我是上海新闻晨报的记者，我有问题想请教谢平老师。此前有传闻说，工行和农行股改中财政部发挥主导的作用，我不知道在即将进行的两行股改过程中，汇金公司将扮演什么样的角色？
谢平： 有关小组正在研究当中，到目前为止跟汇金公司没有任何关系。大家注意“在研究当中”，我没有办法透露其他的事情。
主持人吴敬琏教授： 工行和农行的改革，汇金公司不是股东，所以他没有参与是可以理解的，但是从上一场讨论我有一个问题，为什么在中行的改革讨论很多，但没有听到大股东的任何声音，是因为当时谢平总经理不在场，还是因为确实是这样？
谢平： 上一场讨论我在场，我在底下坐着。现在两家行的改革，跟唐双宁主席介绍一样，就在进行当中，就是这些事情。你说让大股东讲什么？我觉得目前的进展还是挺好的。
主持人吴敬琏教授： 因为国有企业改革，我始终觉得有一个问题，不是老板在主持股改，是雇佣在主持股改，银行改革我希望不再发生这样的情况，比如上一场讨论里面讲到中行改革，一个是监管机构，也就是银监会的负责人，监管机构刚才钱颖一教授讲的，它是以什么身份主持企业改制呢？另外一位发言人是朱民行助，据我了解朱民行助是雇佣，最大的老板就是汇金公司了，是受您进行的，还是怎么回事？
谢平： 吴老师说的这个事情比较多，中国三大监管部门，银监会、保监会、证监会，不仅仅是监管，监管按照经济学概念是代表存款者、投资者、保险者利益进行监管，而我们又同时富有三个行业改革发展的任务。证监会也一样，也要考虑证券公司的改革，保监会也同时考虑，三大保险公司的重组、上市都是保监会前头做的。钱颖一教授也说了，在中国监管和协调，一方面保护投资者的利益，同时又要保护机构有关矛盾的协调，它就是这么一个身份。像朱民，对中国银行本身微观的内部改革，他们是按照有关当局文件的指导，有一部分的改革权，或者说是改革的主要工作是他们自己去做。中国金融业的改革对机构的改革是这么一种形式。对其他的改革，当中总的协调（宏观协调）是中央银行，其他市场的改革，比如货币市场的改革、利率的改革由于历史的习惯大部分都集中在中央银行，这样的分工既不是法律规定，也不是明文法的规定，只是国务院分工安排或者历史形成的格局。股东汇金在中行、建行的过程当中，有点儿被动。国家说你是股东，股东应该干什么就干什么。
许小年： 我觉得和现在我们改革的组织框架来说，我们想想我们在改革初期，那时候有国家经济体制改革委员会，作为一个国务院班子，给国务院提出改革方案，供国务院决策，那样的体制可能从工作来讲比较有效。国务院作为国有资产的代表人，体改委和现在部门改革的区别，起码从组织机构的设置上来说，体改委是中立的，因此它在改革方案设计的时候，确实替国务院着想。我们现在打工者在设计改革方案，我们监管者在设计改革方案，就像我们大家经常谈论的叫做部门立法，你说你把立法权交给部门，他能立什么法？他肯定是通过立法巩固已有企业的垄断地位。是不是能够考虑能不能重新设置国家体改委。
（ 责任编辑：马芳 ）
