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北京市发改委公布了今年国民经济和社会发展的8项调控目标。今年政府将大力扶持特许经营，三地铁线市场融资150亿。再生水利用率将达到30%。
据《新京报》报道，同时，北京市2005年国民经济和社会发展计划公布。政府工作报告称，今年政府将大力扶持特许经营，三地铁线市场融资150亿。再生水利用率将达到30%。
三地铁线市场融资150亿
今年政府将大力扶持特许经营。首先在地铁建设方面，不仅会落实地铁四号线特许经营方案，还将做好五、九、十号线的相关方案研究和运营权招商，力争实现市场化融资150亿元左右。
社会公共服务领域将实现投资主体多元化和投融资渠道多样化。收费高速公路的建设和运营将继续推进市场化，原有融资模式建成的高速公路股权或经营权可向社会有偿转让。对不收费的城市道路、乡村公路，采取捆绑招标、投资补贴等方式，吸引社会投资者进入。在水、电、气、热等领域进行社会化经营试点。对新建高速公路沿线加油站和城市街道公共设施、停车场建设运营进行特许经营试点。对社会事业实行分类管理，按照“非禁即入”的原则，放开市场准入。在教育、卫生、文化、体育领域推动可经营性事业单位进行改制试点，多渠道吸引社会资金。
18区县分为四个功能区
根据不同的自然条件、发展环境、资源禀赋、人口及经济发展基础等比较优势和承担的不同功能，全市18个区县将划分为首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区四类。
在此基础上，将建立体现功能导向的新的考核评价体系，引导和促进区县按功能定位加快发展。
按照这一思路，今年北京将完善市对区县财政体制，加大转移支付力度，建立相应的补偿机制和区县之间资源转换的横向协作机制。
按照城市总体规划，加强产业空间布局规划研究，制定重大项目配置原则，搞好统筹平衡和综合协调。合理把握新城和小城镇开发进度，重点做好三个新城规划招标和项目前期储备，为滚动开发、逐次实施打好基础。
再生水利用率将达到30%
根据中央要求，北京坚持了最严格的土地管理制度，而根据北京资源紧张特点，今年起北京还将实施最严格的水资源管理制度。政府工作报告指出，全市土地利用总体规划修编将在今年完成，同时编制土地利用和供应计划，推行土地储备和开发，节约和集约用地，新上项目将优先利用存量土地。
由于水资源紧缺，北京要对用水实行总量控制和定额管理，充分运用价格调节机制，并推广节水器具。
亦庄将建成节水示范区，平房区用水、用电一户一表改造等措施也将继续推进。政府大力提倡使用再生水，城区内将新建70公里再生水管线，推进园林绿化、道路降尘、景观用水、洗车等利用再生水工作，建设再生水灌区，全市再生水利用率将达到30%。
（ 责任编辑：胡立善 ）
