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北京“气荒”考验政府供暖16℃承诺

BUSINESS.SOHU.COM 2005年1月25日11:33 [ 汪 挺 ]
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  (新闻周报2005年1月25日报道)被称为19年来第一次冲击北京的这场天然气“气荒”,给京城百姓带来不少的烦恼。在有关部门解决、协调“气荒”的过程中,老百姓在“气荒”中蒙受的损失似乎还没有摆到相关部门的议事日程上。

  尽管从1月9日开始,龙昌万通公司负责天然气供应的王府公寓、名佳花园、蓬莱花园、威尼斯等4个小区1万余住户再也没有断气,但“二掌门”孙醒民副总经理还是开心不起来:“天然气气荒还没有过去,只不过是最近一段时间北京的气温回升比较快而已,用气量随之减少。”

  在孙醒民看来,这场19年来突袭北京的天然气气荒,至少要等到3月15日阴影才能散去:3月15日是北京“法定”的中断供暖日期。“真正解决北京的天然气气荒问题,需要天然气陕京复线的铺通,时间估计在今年的‘十一’前后。”

  针对这场天然气气荒,尽管在1月9日,北京市政府启动供气应急预案,控制各大商场、公共建筑、宾馆、饭店、娱乐场所和工业的供热指标,停驶1352辆天然气公交车等,在1月18日的一次会议上,北京市市长王岐山也公开表示,对袭击北京的这场“气荒”估计不足,“没想到还是出现了问题”。

  怎样保证百姓的16℃?

  “今年这个冬天怎么过啊,整屋子里冻得跟冰窖似的。”家住宣武区报国寺附近某小区的严大娘抱着一个大玻璃水杯,一边说着一边哆哆嗦嗦地从手提袋里寻找开门的钥匙。

  严大娘告诉记者,屋子里几乎感觉不到一点儿暖意。“元旦过后不久,这屋子就一直这么冷着。最初还以为是外面气温太低的缘故,可是一看温度计只有10℃左右,最高的时候也就14℃。”

  今年67岁的严大娘身板儿一直非常硬朗,一年到头难得去趟医院的她,如今反倒成了医院的常客:“20天,我去了七八趟医院。好在离医院近,宣武医院就在家门口。”

  “现在回到家里,棉衣都不敢脱,睡觉还要压床被子。”她告诉记者,“因为冷嘛,就赶紧买空调,可是空调一开,屋里变得非常干燥,没两天就头发闷、眼发花,嗓子疼得睡不着觉,连续去医院打了3天点滴。”记者正是在北京宣武医院门口碰到严大娘的。

  事实上,在宣武医院的门口,时不时都可以看到一些上了年纪的老人和怀抱小孩的父母出入。宣武医院的一位大夫也说,元旦以来呼吸道感染病例剧增,而且以老年人和小孩子居多。

  暖气不暖,挨冻的的不仅仅是居民百姓,一些单位也苦不堪言。记者在宣武区报国寺地区采访时,该地区的一家公司负责人把记者拉到办公室,指着挂在墙上的温度计向记者诉苦说:“从1月5日开始记录至今,温度计上的数字从来就没有高出过10℃”。

  这位负责人还拿出一个笔记本,上面是他抽查公司各个房间的温度记录。记者注意到,在1月5日和1月19日两次抽查的近20个房间记录中,室温不足10℃的占到7成,超过10℃的也就在10℃到12.5℃之间徘徊。

  公司负责人说,以前在冬季很少使用的电器取暖设备现在全用上了,而且还添置了一批新电器,“估计现在每月要为此多付出数万元的电费。”

  “政府一直承诺保证室内采暖不低于16℃,现在达不到这个标准,就是政府行政不作为!对冬季可能出现的情况都应该有充分的预测和贮备,以防不测!”该公司另一位负责人向记者表示,去年12月底,北京的天然气就出现供应紧张的迹象,北京市市政管理委员会在1月7日做出的反应,“这份紧急通知在1月19日才送到我们公司。”

  现在检查不是看温度而是看封炉没有

  实际上,室内温度在10℃徘徊甚至更低,并非仅上述地区。

  北京市房管一建设经营有限责任公司首兴供暖公司运行二部负责报国寺地区供暖的负责人钟德成给记者提供了一份首兴供暖公司“封炉情况”的复印件,该资料显示:首兴公司共封炉159.2台,其中仅新文化街就封掉127.2台。

  “以前上面下来检查,都是去居民住户家里测量温度,看看达到国家规定的16℃标准没有。而现在刚刚相反,上面下来是到集中供暖烧气的地方看看你的炉子封没有封,看看你用掉了多少个字的天然气,计算是否超过了上面规定的数值。”钟向记者介绍,每天都有街道办事处或区燃气办的官员下来检查,有时是白天,有时是晚上。

  据介绍,为了节约天然气能源,在北京各个集中供热采暖地区,都采取了封掉部分燃气炉和限制烧气的办法。如果有多个燃气炉的就封掉部分炉子。如果只有一台炉子,就采取限制使用天然气的办法。“每天只能使用一定数量的天然气,如果超出规定的数量,将对超出部分给予经济和行政处罚。还有一种使用刷卡购气的燃气炉,则是每次购气量不超过1000立方米。”钟说。

  钟德成提供给记者的资料显示,首兴公司封掉的127.2台燃气炉,分布在永外东庄、佳兴园、北太平庄、牛街、报国寺、马连道、海关、新文化街等13个地区。

  在首兴的报国寺供热运行二部,3台燃气炉已经被封掉了2台,一个4蒸吨和一个2蒸吨,只剩下一个4蒸吨的燃气炉在静静地燃烧。而在两个被封的燃气炉供气阀门上,赫然贴着盖有“北京市燃气集团有限公司一分公司第四管理所”字样的封条,时间是1月9日。

  但即使如此,也不能保证该炉子能24小时运行。“每天早中晚三顿饭的时候,由于气压降低,炉子根本就点不着火。”

  “现在我们更没有办法了,上面把封条都给贴上了,取暖自然跟不上往年。我们也想给大家多供热,把5万平方米供热面积的每一个角落都烧得暖暖和和,因为我们是服务行业,我们也有自己的利益啊。”钟德成显得有些无奈。

  损失索赔应该找谁?

  1月19日下午,北京龙昌万通燃气公司的一间会议室。由徐乃祥、成春喜、陈冬、张亦昌、沈庆余、谭发珍等6人组成的谈判小组,代表名佳花园全体业主正式与龙昌万通就断气损失进行谈判,从而正式拉开了去年12月底爆发的北京天然气“气荒”消费者索赔帷幕。

  参与19日索赔谈判的一位代表事后向记者透露,当天的谈判基本上没有任何进展,“龙昌方面百般推卸责任,不承认断气造成的经济损失由龙昌赔付。”在该人士看来,这场索赔过程必然是“十分漫长的”。

  龙昌公司副总经理孙醒民当日在接受记者采访时表示,这些损失并不是他们造成的。“如果最后法院判决龙昌对这些责任负责的话,那么公司面临的将是灭顶之灾。”

  在此前的1月5日,龙昌万通曾经做出承诺:从5日开始为所供天然气区域的居民24小时不间断的提供气源,再断气按每小时每户人民币100元赔偿。在这之后的8日下午6时,龙昌再次断气,直到9日凌晨2点半才恢复供气。按照承诺计算,这次断气8.5小时,每户获赔850元,而龙昌辖区有1万住户,赔偿金额将达到850万元人民币。

  孙醒民的“灭顶之灾”之说即缘于此。

  类似的索赔问题在集体供热的住户中也备受关注。宣武区报国寺某公司负责人在接受记者采访时就明确表示,他们每年的冬季采暖费都在30万元以上,而今年供热严重不足,已经影响到职工的正常工作和公司的正常运转,“损失先不讨论,单就供热不足的事实,我们该如何结算?”

  他告诉记者,由于他们公司的部分建筑房屋空间高度为4米以上,按照政府规定,房屋空间高度超过4米,采暖费将按照双倍收取。而这些被收取双倍采暖费的房间,室温一直都在10℃以下。

  据透露,该公司正在酝酿一个折中的交费方案:以前供热公司烧3个炉子同时供热,现在只烧一个炉供热,那么采暖费也将按照1/3的比例交纳。

  记者1月19日傍晚在负责该地区供热的首兴公司运行二部采访时,一位没有透露姓名的负责人断然否定了这个方案:“我们仍然按照30元/平方米的标准收费,这是政府规定的。”

  值得一提的是,事实上,供热公司在向燃气公司结算的时候则按照实际的天然气消费量结账。

  对于这一点,上述负责人坦承不讳。而这也就意味着:供热公司用1台燃气炉供热却收取3台燃气炉同时供热的费用,而成本只花掉以前的1/3。根据《消法》的规定,如果不对消费者进行理赔或补偿,上述做法显然侵犯了消费者的权利。

  “我们目前只是按照上面的要求进行供热,至于其他的情况则需要等候上面的文件了。”该负责人说。

  气荒引发的“水灾”

  北京天然气“气荒”给周边地区的居民带来的是一场“危机”。

  “去年12月29日下午,我正在厨房里做饭。突然,我就听见厨房外的阳台上有滴答滴答的声音。”家住昌平区北七家镇名佳花园杨先生的夫人回忆说,杨先生出去一看,发现水正顺着墙壁直往下淌,“没有两分钟,厨房顶棚、客厅、卫生间、两间卧室都有哗哗的水流声,不到10分钟,地上就积了4厘米深的水。”杨夫人边比划边说。尽管杨先生马上打电话给物业,来了5位工人淘水,但依然没有阻止积水的继续蔓延,不到20分钟,从3楼到1楼的业主,无一幸免“水灾”。

  这场让人猝不及防的“水灾”,让卧室的被子变成水坨,花几千块钱刚刚装上的橱柜完全报废。而厨房和卫生间的墙壁上完全是水流过后的浅痕,客厅顶部被水浸泡过后的墙面涂料则全部皱在一起,沟壑不平。

  “后来在4楼发现,原来是因为停气,壁挂炉的上水管道冻裂了,”杨解释。取暖的壁挂炉在温度低于一定值的时候,会自动循环,以防止管道被冻裂,但从去年12月27日以来,天然气一直断断续续,每次停气时间都在数小时以上,最长的一次是从当天傍晚7点到第二天上午9点半,长达14个半小时。

  在名佳花园四区600余住户中,因为断气而造成采暖壁挂炉水管破裂并酿成“水灾”的前后共有20余户,损失严重的高达数万元。

  据杨先生透露,不单名佳花园如此,北边半数小区都有类似情况,而因为停气吃不上饭、取不着暖(使用壁挂炉地热采暖)则很自然。

  为什么这些小区有如此遭遇?负责名佳花园等社区供气的龙昌万通公司孙醒民副总经理在接受记者采访时称,在这次北京天然气危机中,凡是使用压缩天然气的小区几乎无一幸免,“在市政管道天然气供应不足的时候,压力骤降,天然气压缩站没法进行天然气的压缩,因此压缩天然气一度出现中断,我们每天都是在压缩天然气站轮班排队购气。”

  尽管如此,仍然买不到足够的天然气。“正常的使用水平是每天1.2万立方米到1.5万立方米,而目前的水平是每天2.4万立方米,最高负荷曾持续在3.2万平方米/天。”孙表示。来源:[中国商报网站]

( 责任编辑:魏喆 )



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