发送GP到6666 随时随地查行情
河南省农业银行 余丰慧
刚刚看到中国银行哈尔滨河松街支行行长高山携6亿元巨款潜逃加拿大的消息，吃惊的嘴巴还没有合拢，某证券营业部总经理携款3亿元潜逃的新闻又进入了笔者的眼帘。
小行长高山卷跑的6亿元是客户存款，具有支付刚性，这6亿元窟窿得由中国银行赔偿，而作为国有商业银行赔偿巨额资金，最终损失的是国家。某证券营业部总经理带走的3亿多元资金，来源于当地住房公积金管理中心的住房公积金，还有几千万元的客户保证金。笔者注意到该证券公司的注册资金只有5个多亿，这个窟窿如何补是个大麻烦。
在银行、证券业目前的管理制度和严格规定下，能够套取这么多资金外逃，确实令人吃惊。就拿提取现金来说吧，按照人民银行和国有商业银行的提现规定：提取5万元以上现金就需要进行审批，超过30万元就需要支行主管行长审批，超过50万元需要支行行长审批，提取百万以上现金，就超出了支行级行长权限，必须由上一级行主管行长或主管部门审批。可以说，在支行级营业机构提取百万以上现金，必须经过支行级有权人、二级分行以及人民银行有关部门和负责人审批。而作为中国银行哈尔滨河松街支行下面的一个小小分理处主任，竟然在很短的时间里，就能够提取现金1亿多元，而且在大庆一个支行就能够提取现金1500万元，简直不可想象。再拿某营业部总经理卷走3亿多元当中的几千万客户保证金来说吧，中国证监会以及证券公司对客户保证金存取有着非常严格的规定，在这样严格的监督管理下，一个小小的营业部经理竟然能够卷走客户保证金几千万，简直不可思议。从这两起案件来看，能明目张胆地打通银行和营业部各个环节，把资金卷逃一空，这不单单是某个人能完成的违法行为，也不是几个人就能承担的法律责任。看来“帮忙”的人还确实不少。
这两起令人又吃惊又可笑的案件，充分暴露了一些金融机构管理上的巨大漏洞。简直就是金库大门没有上锁，没有看守一样。存款管理和现金管理在银行内是最简单不过的管理。依笔者看是简单劳动，只要严格按照制度办事就可以了。证券客户保证金的管理也是如此。而就是这样一个简单劳动，在一个小小分理处、在一个小小证券营业部却出现这样大的漏洞，真不敢想象，在信贷管理方面、在财务管理方面、在风险管理方面的漏洞有多大。
我们必须把这两起案件作为反面典型教材，从中吸取经验教训，加强内部管理。从这两起案件中，深刻反思一些东西。证券公司挪用客户保证金的问题一再发生，据说已经造成了数百亿元亏空，有消息说国家将要买单。如果不加强管理，国家买单的决不会是这一次。国有商业银行巨额的不良贷款，依靠国家可以消除一些；股份制改造国家可以注资。但如果不在管理上下工夫，国家买了单后，还会继续出现新的不良贷款；国家注入的巨额资本金，也许不久就会被不良贷款侵蚀掉。国有商业银行的改革，不是简单地国家注资、国家买单、包装上市的问题，也不是简单地名称一改，设立一个董事会的问题，而是要切实加强内部管理，在管理上如何达到上市要求的问题；而是要如何充分调动职工积极性，增强职工凝聚力、向心力，共同把国有商业银行搞上去的问题。
从根本上解决证券业和银行业的问题，已经刻不容缓了。证券业的理财问题，客户保证金的安全问题，以及其他人所共知的问题，都不容得半点拖延。必须反思商业银行一边在为上市大造舆论，宣称自己内部管理如何得到改善，已经符合上市要求的时候，一边却冒出如此惊人的黑洞。如何为金库上一把“防盗锁”是必须要考虑的问题。
（ 责任编辑：吴菲 ）
