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位于太原市繁华商业街的愉园大酒店连日来天天爆满，酒店附近的几条巷子被挂着冀、鲁、豫、蒙等地牌照的小汽车堵得水泄不通。上千名“买煤人”云集这里，与煤炭销售“巨头”——山西省煤炭运销总公司谈判，以图签足合同、谈个好价。
几天前，山西省内重点煤炭产运需衔接会召开，6000万吨省内电煤供应成焦点；而在此前的“全国重点煤炭产运需衔接会”上，山西今年新增6000多万吨电煤订货量。业内人士分析，两个“6000万吨”将考验山西煤炭2005年的供应能力。
800客商挤进了一个会议室
1月28日下午3点，山西省“2005年度公路出省煤炭供需衔接会”在山西煤炭运销总公司五楼会议室召开。主办方告诉记者，至少有800名省外客商参会，会议室已经“人满为患”。在求“煤”心切的各公司和各地客商眼里，拥挤的座位和糟糕的空气根本算不了什么。
山西省煤炭运销总公司（以下简称煤运总公司）位列全国煤炭百强企业第三位，是全国最大的煤炭运销企业，2004年公司经营的出省煤达1．8亿吨，约占全省出省外销煤的一半，其中公路出省运量达8880万吨，同比增长2109万吨，增幅超过30％。作为山西地方煤炭（国有重点煤矿除外）外销的“总代理”，目前约有3500多个用户与之建立了供求关系，供应链遍布全国26个省、市。
煤运总公司各地分公司的业务负责人与客商住在同一酒店，目的是方便交流和沟通。“这些负责人个个忙得焦头烂额，谈业务的要排队。”一位知情人士透露说，为增进感情、加强交流，客商们都会选择宴请的方式，但这阵子请吃饭也难约！客商们最关心二个问题：价格和数量。相对于全国重点煤炭产运需衔接会上电煤价格争执不下的局面，先期进入市场的公路出省煤炭外销市场就少了“全煤会”上面红耳赤的场面。“供需双方协商洽谈，在煤种、质量、价格、数量等方面达成一致意见后，签订购销合同，最后经煤运总公司公路公司和中国太原煤炭交易市场共同审核并鉴章后，合同生效。”
山西省煤运总公司党委副书记武强说。此次供需衔接会将更多淡化计划经济色彩，增加市场经济份额，把卖煤的权力还给企业，把价格的制定权交给供需双方，公开、公平、公正，供需双方自主交易。
市场将成为山西公路出省煤炭供需的“指挥棒”，省煤运公司总经理张根虎说。
电煤价格：省内省外同样“难产”
“全国重点煤炭产运需衔接会”虽然早就落下帷幕，但计划电煤订货量不足、电煤增量合同签订量过少、部分合同无明确价格，延期至1月10日的“全煤会”其实远未结束。据统计，截至1月10日上午，国内五大发电集团的“计划内”电煤订货均没有超过1／3。有业内人士戏称，今年的“全煤会”又开成了“大尾巴会”。
作为“全煤会”的重要组成部分，2005年度山西省内重点煤炭产运需衔接会于近日在太原开幕，除了冶金、化工和建材行业用煤，电煤是此次订货会的重中之重。同是电煤订货，山西省内煤电双方同样面临着“全煤会”上的价格问题，而在“全煤会”上，山西供省外电煤价格普遍较大幅度提高，吨煤约提高了35元，这又使得省内外电煤价格差距进一步被拉大，省内电煤订货形势“雪上加霜”。
28日，山西省内煤炭订货会闭幕，但电煤的订货情况不容乐观，关键问题还是价格难以统一。煤炭企业说煤价太低，电力企业说煤价高得受不了。
据有关人士透露，拿煤价过高说事，是电力行业惯用的招数，在每年的订货会上他们都会喊煤价太高，故意不订足合同量，但一到了用电高峰期又喊煤荒，拉闸限电，试图让政府出面压低煤价。但电力也有话说，发电成本中有60％是煤价，所以煤价每涨一分也会牵动电力的神经，在煤价上不得不分厘必争。
山西省煤炭工业局局长王守祯分析，以山西省电价为例，从1996年至2004年，电价上调过6次，上涨幅度达到50％。以普通工业用电为例，这8年间，一度电价格上升了0．15元钱，按电价每上调一分钱，吨煤价格上调20元计算，煤价应在1996年煤炭价格基础上再增加280元，但现实是电煤只涨了不足100元，目前山西的出省电煤价格在220元／吨左右，省内电煤价格更低。
山西省煤炭工业局负责人介绍，由于历史原因，山西去年省内电煤价格只有160元／吨，比出省电煤低60元。而2004年，全省电煤价格比市场煤价格整整低了不下70元／吨，按山西省全年供应1亿吨电煤计算，全省煤炭企业因电煤供应而造成的价值损失一年就高达70亿元。这是煤炭企业对电煤价格颇多不满的原因，某煤炭企业负责人认为，电煤价格长期不到位已经影响了煤炭企业的发展后劲。
煤不让步，电不罢休。记者采访煤电双方，但他们都对电煤价格避而不谈。
难怪山西省副省长靳善忠措辞严肃地强调，必须保证省内6000万吨重点电煤供应，在价格上充分考虑煤炭、发电企业和用户的承受能力；煤电双方特别是煤炭企业一定要提高认识，顾全大局，任何企业不得以价格纠纷停止煤炭、电力生产供应，违者将被追究责任。
有关人士分析，在当前形势下，山西省内重点电煤供应不仅要煤电企业“相互谅解”，也需要“政治”保障。目前，省内煤电分歧也不小、价格照样难以统一，但产煤第一大省的电厂要是因缺煤而被迫关停机组，导致频频拉闸限电，政府和主管部门自然不会坐视不管，扯皮归扯皮，电煤供应还是“必须”要保证的。
“计划电”和“市场煤”矛盾重重的又一鲜活例证。
两个“6000万吨”：考验晋煤供应能力
在2005年度“全煤会”上，山西省新增加了6000多万吨重点煤炭出省订货合同，增长幅度达到33．5％，其中电力行业订货约占总重点订货量的2/3，新增订货量几乎全部为电煤。
今年，山西省内电煤订货量约为6000万吨，比去年增加了1500多万吨，是省内电厂2005年新投产机组的消耗量。
目前，我国包括国有重点大矿在内的各类煤矿，大多数处于满负荷和超负荷生产状态，新增产能十分有限；同时，国家加大煤矿安全生产监督和检查，实行安全生产认可证制度，一批不符合条件的矿井将被责令停产。如山西省晋城等市已下令关闭所有年产3万吨以下的小煤矿；到2005年底，山西重点产煤县产能低于9万吨的小煤矿将被关闭，这都将成为影响煤炭供给的重要因素。
来自山西省煤炭工业局的数字显示，今年全国煤矿投产规模为0．7亿吨，新增产量0．5亿吨。山西省今年后半年只有潞安矿业集团和晋城无烟煤矿业集团两对矿井投产，加上全省推进的采煤方法改革，全省预计煤炭新增产量约为4000万吨左右，全年产量预计为5．2亿吨，晋煤供应形势不容乐观。
低价向下游产业供应能源，高价购入生产资料，长期以来，煤炭行业存在利润转移和价值的双向流失；煤价的长期低位运行，使煤矿简单再生产难以为继，安全欠帐多，安全基础薄弱，煤炭供应面临着“保供应、保安全”的双重压力。
武强在预测2005年煤炭市场走势时认为，在总体供需相对平衡的格局下，可能出现暂时性、区域性和季节性短缺，但缺口不会太大，但资源短缺的局面将贯穿整个2005年。
除了煤炭产量，运力紧张也将影响晋煤供应。目前全国大约有2亿吨煤炭运输困难，铁路日均装车突破10万车，但请车满足率仍不足30％，运力紧张局面将持续；冬春季节货运紧张，已经开始的春运也将挤压煤炭铁路运输。2004年，山西省铁路运输通道均处于超负荷状态，（北）京原（平）线、石（家庄）太（原）线等利用率均超过110％。
在煤炭铁路运输方面，2005年，山西省内的大（同）秦（皇岛）线将新增运力5000万吨、侯（马）月（山）线将新增运力3000万吨；而在资源丰富的石太线、京原线等基本无新增运力，出现了运力相对宽松地区煤炭资源比较紧张，而有资源的地方又无运力的煤炭运输新矛盾。
不仅是铁路，山西中部的出省公路也已不能满足运煤车的要求。目前，阳泉、晋中两市堵塞严重，在阳泉的娘子关、旧关，晋中的董坪沟等出省干线都存在严重的堵塞现象，造成一方面省外用户买不到煤，另一方面受运力制约山西有煤却运不出去的局面。
春节即将到来，山西省大同市同煤集团忻州窑矿抓紧时间生产。截至2004年底，这个有87年开采历史的老矿可采出量为1383万吨。图为1月30日，刚从井下上来的煤矿工人。
（ 责任编辑：孙可嘉 ）
