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本报记者胥会云发自上海
“上海各个区都在规划发展旅游业,这对本地发展是有利的,但从整体来看,上海要发展成为一个国际性的旅游城市,这种现象是一种浪费。”上海财经大学国际工商管理学院旅游管理专业博士生导师何建民说。
在昨天(2日)举行的“2005年度上海市旅游事业管理委员会(下称“上海市旅委”)课题与项目说明会”上,上海市旅委政策法规处副处长朱国建表示,上海已确立了“三二一”的产业战略布局,但是旅游产业在各区域还没有形成合理布局。“目前,上海的旅游业过于分散,导致旅游业的配套设施重复建设,浪费资源,造成较大的城市压力。”
2005年,上海市旅委的工作重点之一就是旅游产业的结构调整。朱国建介绍了三个着力方面:调整客源结构;形成有自主知识产权的品牌;调整产业布局,实现产业集聚发展。
何建民认为,旅游业的发展要有交通、居住、饮食等各方面的配套设施,因此进行集聚化发展的方向是对的。
朱国建说:“上海的旅游业近年来一直是超常规发展,但不能无限发展,到底需要什么措施来实现旅游业的持续增长,这些都需要进行研究。”
2004年,上海的境外游客达到491万人次,国内游客突破1亿人次。据上海市旅委发布的“2004年度上海市旅游业绩总结”,2004年上海市旅游总收入预计将超过1400亿元,比2003年增长12%左右,并预计2005年国际旅游收入为33亿美元,国内旅游收入为1300亿元。
何建民认为,上海正处在由工业化经济向后工业化经济转化的过程中,上海提出以现代服务业引领经济发展,旅游产业就必须成为支柱产业之一。
按照国际惯例,支柱产业增加值应该占GDP的8%以上,如果将单纯的旅游概念扩大为包括休闲、度假、娱乐等在内的“大旅游”概念,旅游产业应该占GDP的15%。而按照上海市旅委设定的工作目标,2005年旅游业增加值将占到上海市GDP的6.8%。“这中间还有很大的差距。”何建民说。
( 责任编辑:谢剑 )