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继审计风暴之后，国家环保局刮起了一场环保风暴，多个国家重点项目因为没有依照《环境评价法》的规定通过环境评价而被叫停。证券市场的监管风暴也刮得正猛，吹落了不少问题高管。现在人们关心的是，还有哪些执法机关会刮起风暴？
中国是一个运动大国，也是一个有着悠久革命传统的国家。在汉语语言体系中，充斥着“革命”的字眼。即使一场微不足道的大扫除活动，也会被称为一场运动、一场革命。在“革命”的旗帜下，现有的秩序被打破，已有的规则荡然无存。风暴过后，是一片残垣断壁，是荒滩上的半截子工程。风暴起处，那种摧枯拉朽之势，确实让人看出革命的豪情。然而，当我们沉浸在风暴、革命胜利喜悦之中的时候，我们可能忘记了，疾风暴雨式的监管和执法成本太高，也难以持续，这恰恰反映出了某些环节执法效率低下。
倘若在问题刚刚露出苗头之前，有关方面就能够及时发现，并且提出改进意见；假如问题发生以后，有关部门能够通过协商，在法律的框架内妥善处理有关的纠纷，那么，损失就可以避免或者减少，人民的财富就不会一次次遭受损失。
历史学家黄仁宇曾经说过，中国缺少“数目字”管理的经验，所以执法效率远远要低于西方。现在，我们终于走出了粗放式管理的老路，制定了各种各样的规则，并且用规则调整人们的行为。然而，令人悲哀的是，规则的存在，恰恰折射出某些部门官员管理方式的落后。他们习惯于高高在上，发号施令，习惯于“打屁股”；他们不善于走出机关，深入民间，调查研究，及时发现问题，并且严格依照规则办事。具体的表现是，有些领域的监管松紧无度，弹性很大；有些部门，对于那些本来可以随时发现的问题，毫无感觉，甚至养痈遗患，可是当风声吃紧，上级部门追查下来，再也没办法混下去的时候，他们马上就不计后果，雷厉风行起来。
这种风暴式的监管、执法方式造成的后果之一是，整个社会预期处于极不稳定的状态。人们不知道哪些项目何时会被叫停，也不知道以何种方式取得的财产什么时候会被宣布为非法。由于缺乏稳定预期，人们更愿意通过短期行为谋取暴利。而整个社会的急功近利，恰恰又提高了执法的成本，造成了社会资源的更大浪费。在这样的恶性循环下，执法部门不得不高调执法，一次又一次地开展执法风暴，而企业和其他市场主体不得不一次又一次地缩短自己的投资周期，利用有关政府机关执法的时间差谋取更多的利益。整个社会处在紧张博弈状态。
所以，在舆论对执法机关的执法风暴拍手叫好的时候，我们不能不认真反思，每一次风暴给社会带来了多大的成本？今后还将出现怎样的风暴？整个社会还将为运动式的执法付出多少沉重的代价?
我们期待着风暴之后的平静，我们盼望着整个社会能够有序发展。我们努力营造和谐的社会，就是要让社会中的每一个人、每一个企业对自己的经营行为有合理的预期，执法机关能够严格地依法办事，整个国家处在平稳发展的状态。让秋后算账式的风暴执法永远成为历史吧！
（ 责任编辑：佳炎 ）
