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国家发改委陈东琪直言宏观调控背景

BUSINESS.SOHU.COM 2005年2月5日09:23 [ 刘黄 ] 来源:[ 中华工商时报 ]
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  高速投资推动高速增长循环模式仍在强化

  在日前举行的“首都经济学家2005年新春联谊暨宏观经济形势研讨会”上,国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪坦言,我国经济增长依然是比较典型的“外向主导”型和比较典型的“投资主导”型模式。为此他提醒注意今年宏观调控可能面临的背景变化:外部压力逐渐增大,国内投资高速增长压力也很大,“高速投资推动高速经济增长”的循环仍在不断强化之中。

  陈东琪说,无论是从外贸总额、净出口对经济增长的贡献来看,还是从实际引进外资对全社会固定资产投资的贡献来看,我国经济发展目前的外向度都是非常高的。去年,我国GDP总规模按不变汇率换算,约为16493亿

  美元,比上年的14123亿美元增加2370亿美元,扣除当年美元的通货膨胀因素的影响,实际增加2290亿美元,外贸总额为11547亿美元,国民经济的外贸依存度达到69.9%;其中净出口320亿美元,对经济增加额的贡献率约为13.5%。另外,去年实际引进外资606亿美元,对全社会固定资产投资(70073亿元人民币,约为8465亿美元)的贡献率为7.15%。

  他认为,由于外贸、外资依存度高,因此在研究今年经济发展的趋势时,不能不首先考虑外部经济动向的影响。他的看法是,全球需求持续扩张性增长连续3-4年左右后,一般会自动减速,转入连续几年的低速调整期,按照经济周期变化的客观规律,从今年开始,全球经济增长将进入下一个短周期,出现2-3年的低速增长。由此造成今年我国外部压力将逐渐增大,开放型经济发展在数量扩充上受到约束,出口扩大和外资引进的难度都会增大。从出口方面看,虽然具有一定优势的制造品要求低价出口的渴望非常强烈,半导体、通信、钢材等产品正在形成新的低价出口竞争强势,但是这也会使一些竞争对手感受到更大压力,我们将面临更多的反倾销和其他保护主义的威胁,出口环境整体上偏紧。进口方面,除了较大幅度增加飞机等航空器材和其他重要物资的进口外,今年仍将在石油、矿产品和其他基础性能源、原材料等方面保持较大的进口力度。将出口和进口两方面的影响统一起来看,今年货物市场的供求关系会逐渐向供大于求这个方向变化,特别是竞争程度较高的制造品和初级品的库存可能会增加较多,产生范围较大的供给过剩和需求不足的压力。在引进外资方面,陈东琪说,由于存在美联储继续升息的预期,加上美国国会对海外投资利润所得进行减税,在全球国际资本流动中,流入美国的部分会有所增加,去年以来出现的美资加速回流和日资等外资加速流入美国的势头可能会继续,这会使我国的外资引进面临比前两年要大的争夺压力。

  此外,从国内情况看,陈东琪说,目前投资高速增长的压力还很大,“高速投资推动高速经济增长”的循环仍在不断强化之中,经济增长对投资的依赖度不仅没有降低,反而进一步提高了。去年创造136515亿元GDP,花了70073亿元社会固定资产投资,经济增长的投资依赖度为51.32%,比2003年的47.15%提高了4.17个百分点。资源、资金数量型的增长方式并没有因为外资、外贸依存度提高而有所改善,从一定程度上看反而被强化了,而且这种趋势可能在向银行体系外蔓延。

  他认为,今年物价总水平变化的趋势,取决于对投资调控措施的力度,如果全社会固定资产增长能够控制在20%以内,比去年减速五六个百分点,同时消费在去年基础上保持持续稳定增长势头,需求拉动型通货膨胀压力可以缩小,但是成本推动型和国际传递型通货膨胀的压力仍然不可忽视,成本推动的物价上涨因素是存在的。他强调说,今年在调控物价时特别应注意稳定粮价。在全球、全国粮食获得丰收,加上W TO后过渡期,质优价廉粮食进口量增加后,粮食市场可能会出现短期供给增加较多的情形。他强调,需要加快粮食流通体制改革,建立粮食生产的流通稳定合约机制,避免粮食价格出现过大波动,避免农民“粮价收益”减少。

  ( 责任编辑:杨茂银 )



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