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四川在线-四川日报消息残酷竞争下,被称为“阳光下的交易”的拍卖行为,也存在种种问题———
新春之际,拍卖行业收到一个“大红包”。省拍卖行业协会发布行业经营状况显示:2004年,全省共举办拍卖会2158场,实现拍卖成交额91.06亿元,比上年增加33.37亿元,并首次实现年度业绩增速超过50%。
业绩飘红,但竞争也加剧:近15%的拍卖行有半年时间“无米下锅”,约有33%的拍卖行将被淘汰……同时,一些违背游戏规则的做法开始出现。
“一些地方不按市场游戏规则拍卖,我们曾接到不少举报。”省拍协副秘书长张吉仁提供的一份资料显示:去年,宜宾、内江、遂宁等市少数政府部门、破产企业清算小组出现违法刊登拍卖公告、自行组织拍卖活动的情况。省流通办、省拍协发现后,及时采取了相应措施。雅安市还制止了名山县国土资源局和国有资产投资经营有限公司违法变相拍卖县种子公司房屋、机器设备等的做法。
不正当竞争手段也较普遍。为获得拍卖标的,拍卖行由原来的竞相降低佣金,演变为只向买方收佣金。尤其是新生的拍卖行,刚进入市场,不仅客户资源相当匮乏,其知名度和实力都处于劣势,惟一的生存办法就是打价格战,有的甚至采取“零佣金”的方式,将竞争推向白热化。
随着拍卖业竞争的加剧,规模小的企业开始在全省范围内设分公司、办事处。绵阳一位拍卖师反映,拍卖行在异地设立办事处最近出现一种新特点,即寻求与当地仅有的几家会计师事务所合作。这样做可以实现“双赢”:拍卖企业通过会计师事务所得到业务,会计师事务所则在拍卖佣金中得到分成。绵阳当地一家拍卖公司董事长认为,这两个中介机构,本应互相监督,但搞这种合作,双方很有可能串通起来,通过压低评估价、低价拍卖等手段,损害委托人的利益。
显然,除拍卖行自身尚需提高竞争力外,上述“非常现象”如不及时整顿,也将使拍卖这一“阳光下的交易”渐失公信力,最终会损害整个行业的健康发展。据省拍协透露,为维护“游戏规则”,目前我省正根据今年1月1日起国家实施的《拍卖管理办法》,针对省内实际实施一套拍卖行业市场准入、退出和淘汰机制。除规定“设立拍卖企业必须具备100万元人民以上的注册资本,有3名以上取得拍卖从业资格的人员,其中必须有1名是拍卖师”外,还要求“工商、税务等部门、行业协会联动起来,对零佣金竞标、托市炒作、蒙骗竞买人的行为采取有效遏制措施”,以及“拍卖企业及分公司成立后6个月未开业,或开业后连续6个月无业务成交的,将被取消营业资格”等。
在省商务厅副厅长贾壮苗看来,按照新机制,全省预计有三成拍卖行将被淘汰出局。截至去年底,浙江省拍卖行有260家,我省136家。对比可发现,用机制“设卡”及强化监管,不是因为省内的拍卖行数量多了,而是要让拍卖企业经过一个“炼狱”过程,在规范中提升竞争力,并由此营造一个更加健康有序的市场。 ■记者 黄志凌
( 责任编辑:任宁 )