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在英国伦敦,2月5日的一场“非正式对话”世界瞩目,那就是中国财政部部长金人庆和中国人民银行行长周小川应邀出席西方七国财长和央行行长会议。作为东道主,英国这次在安排上也颇费心机,对话多是在早餐或晚餐期间举行,以显示其“非正式性”。
对于此次会谈,用财政部部长金人庆的话说是“谈得更深入和更活跃”。本年度西方七国财长会议主席、英国财政大臣布朗则非常肯定地表示:“没有中国的参与,西方七国财长和央行行长对全球宏观经济政策的讨论将是不完整的,也无法真实反映世界经济发展现状。”
■中国尚无汇率调整时间表
去年11月以来,在西方国家又掀起了新一轮要求人民币升值的呼声。美国财政部副部长泰勒在单独会晤金人庆和周小川之时也提出,中国应放弃与美元挂钩的货币政策,让人民币汇率自由浮动。
4日,周小川在伦敦被媒体问及是否在会谈中讨论了人民币汇率政策的问题时,他说:“我们讨论了其他问题,汇率政策不是今天的议题。”5日,周小川在接受新华社采访时态度非常明确:“中国将按照自己的改革发展需要进行汇率体制改革,中国尚没有汇率政策调整的时间表。”
周小川表示,人民币汇率政策的调整必须考虑几个方面的因素:其一是要有一个稳定的宏观经济环境、健全的市场机制和健康的金融体系;第二要有正确的改革方案,有利于人民币汇率在合理均衡的水平上保持基本稳定;第三还要考虑其对地区及全球经济的影响。
■汇率放开对全球金融没好处
有关专家也表示,七国如强行用它们的标准来要求中国,其结果可想而知。应当看到,中国经济近些年来虽保持着高速增长,但中国仍是一个发展中国家,其人均国民生产总值、财政金融体系、市场经济基础等与发达国家相比仍存在着很大的差距。
对于去年涌入的大约1200亿到1500亿美元左右的热钱,也有专家表示,过早过快地变动汇率机制对中国及亚洲经济来说是非常危险的。去年已有热钱流入中国,购买中国的债券、股票,目的是等待升值后狂赚一把而撤出,如果汇率机制全面放开,还可能导致大量热钱继续流入,这对于全球金融体系都是没有好处的。
■七国财长关注“中国动力”
实际上,本次G7财长会议上,中国的汇率机制并非唯一话题。金人庆说,七国财长对中国经济快速发展的原因和动力非常感兴趣,希望了解中国可持续发展理念的实质和内涵。而中国也希望通过对话加深主要工业化国家对中国的理解,推动公平合理国际经济新秩序的建立,为我国经济继续保持快速健康发展创造良好的国际环境。
不仅如此,英国财政大臣布朗还将首次对中国进行访问。金人庆笑着说,布朗是英国政府的重要成员,也是国际货币基金组织货币金融委员会的主席,布朗本人对中国态度非常友好,将加强双方在国际财经领域的协调,有助于现有国际金融体系的改革。
■中国今后还将对话G7
去年10月份,中国财长和央行行长第一次参加G7财长会议,而此次已经是他们与西方七国财长和央行行长会晤后举行的第二次对话。著名经贸关系专家、中华美国学会常务理事周世俭则预言,中国今后将成为七国集团财长会议的常客。
周世俭说:“一方面,中国在世界经济发展中的作用越来越大,西方七国经济占世界的65.22%,加上中国将达到69.12%。另一方面,中国参与七国财长会议进行非正式对话,将增加发展中国家的发言权,对提高中国的国际地位也有很大帮助,中国可以得到更多交流、扩大参考信息的机会,也可以展示自己的形象。”
名词解释
G7财长会议
1975年9月,在纽约广场旅馆举行了讨论美元贬值问题的国际会议。来自美国、日本、德国、法国和英国的财政部长及中央银行行长,协力促成缩小美国的贸易赤字和反对贸易保护主义。他们许诺控制美国的财政赤字,削减德国的税收和在外汇市场出售美元。在这次会议之后,美元几乎贬值30%。这是“大经济外交”的成功范例。第二年,这5个国家接纳意大利和加拿大加入它们的集体。从那时以来,这个大国俱乐部被称为七国集团或G7。西方七国集团由美、英、法、德、意、加、日七个发达国家组成。
“我想澄清一个概念,中国与西方七国财长央行行长对话,并不意味着中国将加入七国集团,而是中国和七国加强在国际经济政策方面的沟通和合作。虽然去年中国的GDP在全球排第七位,但人均GDP却排在第111位,仅相当于美国的1/35。因此,中国仍然是一个发展中国家,依然面临繁重的经济和社会发展任务。”中国财政部部长金人庆公开表示。金人庆指出这次中国接受G7邀请,是希望通过对话这种形式,促进不同发展阶段国家之间的平等合作。中国希望通过7+1非正式对话向西方七国介绍中国的发展政策,阐述中国对国际经济问题的主张,增进相互了解和沟通,增强发展中国家对国际经济事务的参与。
第一访谈
萧灼基汇率机制立足本国利益
昨天记者就央行行长受邀参加西方七国集团财长会议并阐述的汇率立场,采访了北京大学教授、著名经济学家萧灼基。他告诉记者,中国作为发展中国家参加西方七国集团财长会议,有助于了解更多的情况,摸清更多世界对中国的信息。对于会议中提出的人民币汇率问题,他告诉记者,中国的汇率制度应以国家主权为基础,不可能受其他国家舆论的压力。
萧灼基表示,1998年的时候,国外就曾经就汇率制度问题对中国施加压力,2003年再次施加一定的压力,但是中国考虑汇率水平肯定要立足本国,不可能轻易做出调整,目前调整汇率,将对中国的进出口贸易、购买力等因素都会造成影响,还会加大国内企业的竞争力,尤其对中国商品的出口会造成很大的负面影响,因此我国考虑汇率制度将肯定立足本国的基本利益,不可能受国外的舆论压力。从某种意义上来讲,汇率水平也是主权的一部分,中国必然会使汇率符合国家的基本利益。
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周小川汇率调整取决三大因素
中国人民银行行长周小川5日就人民币汇率形成机制改革及准备工作的进展向记者介绍了情况。
周小川指出,从我国国际收支的状况看,人民币汇率没有被大幅低估。全年经常项目顺差大概在200亿美元左右,占全部贸易1.15万亿美元总量的不到2%,占GDP的比重也不到2%,基本平衡。虽然外汇储备增加比较快,但有多种原因,总体上正常。
关于中国是否有汇率形成机制改革的时间表,周小川表示,中国将按照自己的改革发展需要进行汇率体制改革。中国1994年就已实现了有管理的单一浮动汇率制度,而且运行十分成功,亚洲金融危机之后人民币汇率浮动幅度稍微收窄。人民币汇率政策的调整必须考虑三方面的因素。他说,一年多来,中国就汇率改革主要在三个方面进行了积极的准备工作。一是加快国内商业银行的财务重组和股份制改革,使其能更好地适应未来更具灵活性的汇率机制;二是减少了一些不必要的外汇方面的管制,使市场能在更大范围内反映出外汇的供求关系;三是改进和完善国内外汇市场,使金融机构和企业适应外汇市场的环境和产品。目前这几个方面的准备工作都正在取得新的实质性进展。
他说,下一步中国将继续坚持在有效防范风险的前提下,有选择、分步骤地放宽对跨境资本交易活动的限制,规范管理资本流入,有序引导资本流出,建立科学可控的资金双向流动机制,为早日实现人民币资本项目可兑换创造条件。
■文/新华社记者
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深入讨论达到预期结果
据新华社伦敦电 应英国财政大臣布朗的邀请,中国财政部长金人庆和中国人民银行行长周小川5日在伦敦与西方7国财长和央行行长举行了非正式对话,就全球经济形势和宏观经济政策进行了深入讨论。
与会各方都认为,此次对话达到了预期效果,开展这种形式的对话有助于促进全球经济的稳定发展和改善国际经济秩序。西方7国代表对中国经济的快速发展及对全球经济增长所做出的贡献表示赞赏,并希望与中国在宏观经济政策问题上继续加强交流。
英国财政大臣布朗还与金人庆举行了双边会晤。随后,布朗宣布,应金人庆部长的邀请,他将于2月21日访华,以进一步了解中国的经济发展和改革形势,并就进一步加强与中国在国际财政金融领域的合作。
后续报道
对话今后还将继续
在伦敦举行的西方7国集团财政部长与央行行长会议5日结束之后,财政部长金人庆表示,会议期间中国财政部长和央行行长与西方7国集团同行就全球经济形势和相关宏观经济政策进行了深入讨论,取得了良好效果。
金人庆说,中方与外方进行了深入的沟通和探讨,取得积极成果,比上次西方7国集团会议期间中国应邀与会时谈得更深入和更活跃。西方7国集团非常重视与中国的对话,本年度西方7国财长会议主席、英国财政大臣布朗认为,没有中国的参与,西方7国财长和央行行长对全球宏观经济政策的讨论将是不完整的,也无法真实反映世界经济发展现状。
金人庆认为,这主要是由于中国经济发展取得了令全球瞩目的成就,中国对外贸易的增长速度大大超过国际平均水平,中国的国际影响越来越大。西方7国希望通过与中国财长和央行行长的对话推进主要工业化国家与中国在宏观经济政策方面的相互了解和协调,从而有助于世界经济的均衡发展。
金人庆说,7国财长对中国经济快速发展的原因和动力非常感兴趣,希望了解中国的科学发展观和以人为本、可持续发展理念的实质和内涵。中国也希望通过对话加深主要工业化国家对中国的理解,推动公平合理国际经济新秩序的建立,为我国经济继续保持快速健康发展创造良好的国际环境。
金人庆说,这次对话是平等的,气氛是坦诚的。双方均认为对话很有意义,今后应该继续进行下去。
G7闭幕:理解中国汇率机制
最后消息
新华社伦敦2月5日电 为期两天的G7会议5日闭幕,7国一致同意削减贫困国家债务。
会议结束时发表的联合公报说,7国集团愿意把个别高度负债国家的多边债务完全勾销。7国财长呼吁债权国把去年遭受海啸灾难的亚洲国家的债务偿还期延长一年。
英国财政大臣布朗说,7国集团认为,目前经济周期已经成熟,但是,预计2005年的世界经济仍将具有很大活力。虽然全球增长仍然不平衡,但风险已经分散,通货膨胀压力得到抑制。现在最优先考虑的问题是,美国要加强财政状况,欧洲和日本应进一步进行结构改革。7国集团决心支持发展中国家增强基础设施和能力,以确保使它们在各种贸易机会中受益。
7国财长同应邀与会的中国财长金人庆和央行行长周小川就人民币汇率问题进行了对话。7国集团财长和央行行长对中国政府在这个问题上做出的努力和采取的步骤表示理解。
( 责任编辑:魏喆 )