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本报讯 （记者王飞）整车分拆进口零部件以避关税将遭终结！记者昨日从有关方面获悉，由中国汽车技术中心情报所参与制定的《构成整车特征的零部件进口管理办法》大致框架已经完成，目前已经上交到国家发改委、商务部、海关总署等各国家部委会签，估计将于近期公布。
记者昨天致电国家发改委新闻办希望了解此事的进展情况时，一官员只是表示，“对于所有还未公布实施的政策法规我们都无权置评。”
零配件比整车关税低15％
据了解，根据从今年元旦起我国正式实施的汽车产业新政策，目前整车进口的关税已经统一调整为30％，但零配件的平均关税在15%左右，若按照整车征税，则其成本会提高近15%。
据业内人士介绍，为了避开整车进口的高关税，不少合资企业采取了“化整为零”的手段：即将整车分拆以零部件的名义报关，在缴纳了低得多的零部件进口关税后，再组装成整车出售并牟取利润。
而在《构成整车特征的零部件进口管理办法》中，如果构成总成最核心的部件进口数量超过两件则被视为构成总成特征，应按整车纳税。
而汽车零配件可分为5大总成（发动机、车身、前后桥、变速箱和传动器）。据保守估计，5大总成占整车的成本比例约为50%~60%。
因此，该政策的颁布实施可能直接影响到跨国汽车公司在华的投资策略。进口零配件成本的提高，必然会引发经济杠杆的作用，促使跨国公司增加设备投资，加大在华的投资力度。
据了解，福特（中国）汽车目前一直关注该办法的制定与实施，并与此同时进行相应方面的研究。但记者昨天联系其他合资汽车厂商时，他们对“是否会增加零配件投资”这样的问题显得讳莫如深，对此均未发表任何看法。
重点内容
新办法规定，在进口汽车的零部件中，构成总成的关键零部件将划分为A类件和B类件，其中A类件是构成总成最核心的部件，B类件则是一些辅助部件。
各个总成的A类件界定数量都为两件，如果进口数量超过两件则被视为构成总成特征，按整车纳税。
（ 责任编辑：谢剑 ）
