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合规性监管要成为重中之重
本报东莞2月27日电 记者南轲报道 全国合作金融监管工作会议近日在广东东莞召开。中国银监会副主席李伟在会议上指出,当前必须牢牢把握住六个要点开展合作金融监管工作。
李伟指出,当前和今后一个时期,农村信用社要紧紧抓住改革这条主旋律,以改革促发展,在发展中求稳定、求提高。今年既是深化农村信用社改革试点工作的重要一年,同时也是农村信用社监管工作上台阶的关键一年。各级合作金融监管部门的广大干部职工,要站在科学发展观的高度,认真贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件精神,按照银监会监管工作会议的要求,结合农村信用社改革发展的实际,切实转变监管理念,认真研究符合农村信用社实际的监管方式和手段,把农村合作金融监管工作推向一个新的阶段。
他说,当前合作金融监管工作,必须牢牢把握住六个要点:一是对农村合作金融机构(包括农村商业银行)的监管,必须坚持分类监管的原则,分别采取不同的监管标准和监管方法。二是对农村合作金融机构的监管,应当以农村合作金融机构自身的内部控制为依托,对农村合作金融机构实施现场检查,应当以其自身的内部审计稽核为基础。对一家机构而言,不应当接受过多的重复检查。三是对农村合作金融机构的监管,可以以县为单位实施监管。四是对农村合作金融机构的监管,要把风险监管和合规性监管结合起来,当前阶段要突出强调合规性监管,把合规性监管作为监管工作的重中之重。五是对农村合作金融机构的监管要把风险控制和促进发展结合起来,以加强监管促进发展,在发展中逐步化解风险。六是对农村合作金融机构的监管,要逐步提高透明度和公开度,对其风险,要以适当方式向监管对象和地方政府报告,做好风险预警和提示。
李伟强调,各级监管部门要正视农村合作金融的现实,突出监管重点,提高监管实效。要突出强调业务经营中合法合规性监管的重要性和必要性,通过加强合规性监管,有效降低和抑制业务经营风险,提高监管实效。当前形势下,做好合规性监管,就是要突出做好对农村合作金融组织资产、负债、权益几个重要风险点的监控力度,尤其要注意检查大额贷款风险、关联交易和交叉违约风险,以及增资扩股、不良资产、利润分配的真实性;要加大现场检查后的处罚力度,对违法违规经营造成损失的,要依法依规严惩,决不姑息,切实树立和提高监管的严肃性和权威性;要引导农村合作金融机构加强内部控制建设,把指导、督促农村信用社实施和完善内部控制作为监管的重要内容常抓不懈,从而有效地规范经营行为,防范金融风险。
( 责任编辑:魏喆 )