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国企产权改革:美、日、欧中国将歩谁的后尘?

BUSINESS.SOHU.COM 2005年2月28日15:08 [ 罗善蒙 ] 来源:[ 搜狐财经 ]
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  (三)、打击假冒伪劣及黑心产品

  假冒伪劣及黑心产品必须重打重击。一方面是维护广大消费者的正当权益,一方面是保护国企及其它所所有制企业合格产品的需要。(1)、要对那些大量制假、贩假的重点地区进行长期强有力的清查,端掉这些制假、贩假的窝点。有地方保护的要坚决从严从重处理。(2)、要加大对制假、贩假者的惩罚力度,该刑事处罚的决不手软,该经济处罚的要加大加重数额,以提高他们的制假、贩假风险成本。(3)、专职部门工作到位。有些专职部门有内鬼,与制假、贩假者串通勾结,共享红利,对这些内鬼要坚决清除。(4)、要依靠人民群众。人民群众是打假的主力军,要制定相关的政策来激励保护他们,发挥他们的积极性和主动性。当假冒伪劣及黑心产品落入人民的“汪洋大海”时将无处藏身。

  (四)、建立职业经理人制度

  郎咸平倡导在国企建立以激励机制和信托责任为基础的职业经理人制度,切中了目前国企激励和责任欠缺的弊端,不失为国企改革的一种尝试。也许职业经理人制度并非完美无缺,但相对MBO和私有化,职业经理人制度更合适。

  (1)、职业经理人是适应所有权与经营权相分离并由之应运而生的制度。由于企业规模的扩大和竞争的残酷性,所有者为了在市场中扩张及立于不败之地,务必寻求能力更强、天赋更高的职业经理人来代其掌管企业。目前我国正进行政企分开,政资分离,并建立了履行出资人资格的国资委,职业经理人制度无疑是比较吻合这一趋势的。

  (2)、 “激励机制”和“信托责任”并举打破了国企中干多干少一个样,干好干坏一个样的平均主义分配机制,建立起基本反映多劳多得的“按劳分配”机制,提高了经营者和员工的工作积极性。一个成功的职业经理人由于需要很高市场洞察力,很高的战略决策水准,并承受很大的风险压力,因此,拿优厚的薪酬的应该的,但是必须拿出“漂亮”的成绩出来。其薪酬水平应根据企业的规模、市场激烈程度及市场薪酬行情来制定。给有贡献的职业经理人和企业科技骨干以较高的薪酬,这是“激励”的需要,同时也是与对手竞争的需要。经理人由于要靠“成绩”说话 (a) 用人上必须纠正原旧靠“酒瓶”和“关系”说话的不良现象,营造公平的竞争环境,提高大家的积极性; (b) 对财、物的运用上,必须努力节约,充分利用,降低成本,提高利润,这是提高自己的成绩的一条有效途径; (c)在投资决策上,必须认真对待。无所作为或者成事不足、败事有余的职业经理人,就会遭到解聘或降职,也不会长得到其它企业的青睐。

  (3)、加强人才工程建设。国有企业要增加对员工的学习培训投入,加强培训的针对性。没有高水平的人才资源,就无法掌握核心技术,在全球的分工与竞争中永远抬不起头。

  上述四项改革,既是让国有企业走出困境的根本出路,也是缩小贫富差距和防止两极分化的重要举措。

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