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去年和今年的两会开幕前夕，媒体都关注到这样一件事：北京交管局在确保大会交通安全的前提下，采取多项措施方便市民群众出行。其中一项措施是减少大会车队占用道路时间，去年两会车队在道路上运行的时间由过去的50分钟缩短15分钟，今年将再压缩5分钟。另一措施是车队通过较大平交路口时，对会议车辆和社会车辆交替放行，每次放行社会车辆的时间，去年是不少于30秒，今年将增加10秒，达到40秒。
15分和30秒，5分和10秒，这样一件似乎并不大的事情，何以连续两年成为引起广泛关注的新闻？
一年一度的“两会”已经成为中国人政治生活中的一件大事，与“两会”相关的任何事，几乎都会成为新闻——这大概可以作为上述问题的一个答案。
细想一想，这个答案似乎又不尽准确。如果在十年二十年前召开“两会”时北京市交管局有这样的举措，会引起媒体这样的关注吗？进一步说，十年二十年前，北京市交管局会出台这样的举措吗？
我们不能武断地说根本不会，但我们可以说，可能性不大。这倒不是说那时的各级领导就没有关心人民生活的想法，而是因为当时全社会包括老百姓自己都很少有那样的意识。那时的社会意识是：“两会”是大事，百姓出行是小事，大事怎能去照顾小事？与这种社会意识相对应，那时的媒体也相对缺乏此类新闻敏感。
“两会”是中国民意与执政者意志的一个交汇点，观察两会上发出的声音、发生的事件，可以判断中国的政治走向和社会走向。“5分、10秒”这样的新鲜事出现在去年和今年的“两会”上，有其内在逻辑性。回顾一下近两年中央主要领导的重要言行，回顾一下新一届中央领导集体的执政轨迹，我们可以清楚地体会到这种逻辑：总书记和总理出现在非典防治最前线。总书记除夕访农家。总理为农民工讨工钱。总书记探望艾滋病患者。总理拥抱艾滋病患者遗孤。代表最广大人民的根本利益。以人为本。科学发展观。和谐社会。
是的，和谐社会。“两会”交通管理上的变化无疑是一个有意义的标本，这个标本与时下中国政治生活中的一个热门词汇——和谐社会有着密切联系。
胡锦涛总书记说，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是一个宏大构思，是大道。而构建和谐社会，需要做的工作内容之多、涉及面之宽、难度之大，甚至用文字做一个准确全面的表述都不容易。但千里之行，始于足下，千里之行，也必须包含足下这一步，因为“群众利益无小事”。正如胡锦涛所言，“建设社会主义和谐社会，要求我们必须提高管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、维护社会稳定的本领。”市民出行虽是小事，却也正是政府管理社会事务、协调利益关系题中就应有之义。因此，两会期间做好交通调度管理，尽可能便利市民，是大道中不能忽略的小事，是和谐社会的一砖一瓦。
我们正在亲身感受这样一个伟大进程：构建和谐社会已经从“小事”破题。
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