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新巴塞尔资本协议实施在即,目前,世界上许多银行都正在紧锣密鼓地开展有关准备工作。标准普尔信用评级公司3月2日发表一份报告指出,尽管进度各异,但亚太地区各银行体系在实施新协议的要求方面都取得一定进展。其中,尤以澳大利亚和新加坡的银行体系表现为佳。这与此前安永会计师事务所公布的调查结果基本一致。
报告指出,亚太区其他银行体系如中国香港和日本的进展也似乎不错。虽然澳大利亚和新加坡的银行体系进展最佳,不过,他们要想在预定时间表内达到目标也面临重大考验。
据了解,澳大利亚4家主要银行(约占该国银行业总资产的70%)以及区际银行西澳洲银行都以实施高级内部评级法为目标,目前正积极准备,希望在2005年9月30日前向澳大利亚金融服务监管局提交申请;新加坡银行则可能先在2006年底前采用基础内部评级法,然后才过渡至高级内部评级法;一些在香港的跨国银行则准备采取内部评级法,本地银行除少数采用基础评级法外,大多数采用标准法。中国已明确宣布,将不会按照国际统一的时间表实施新协议,但鼓励大型银行尽快开始为符合内部评级法制定计划。至于韩国、泰国和马来西亚等国家,则选择以循序渐进和分阶段的方式来实施新协议。
众所周知,建立庞大的信息数据库和系统,是全世界欲实施新巴塞尔资本协议的银行所面对的主要挑战。安永的调查显示,亚太地区的银行体系目前仍处于这项工作的初始阶段,许多自称已经完成计划制定的金融机构仍需要进一步完善计划以全面应用巴塞尔信用风险架构。标普的报告指出,与其他地区的情况一样,亚太地区部分银行体系对信用风险所设定的较低资本要求,一般都会因作业风险的较高资本要求而被抵消。对亚太银行所进行的数量分析也显示与其他地区相似的趋势,提供按揭贷款的零售银行应该最有可能大幅减低根据新协议所界定的风险加权资产。
虽然银行资本可能下降是亚太区许多银行体系的讨论焦点,但巴塞尔资本协议界定下的风险加权资产的减少会否导致区内银行的资本下降,以及下降的幅度如何,而且这些改变会否导致银行的评级被调整,在现阶段都还是未知数。
标普新加坡办事处金融服务评级分析师许瑞玲表示,由于区内某些银行体系的数据搜集存在一定困难,加上部分银行体系仍受上个世纪90年代后期亚洲金融危机的持续影响,新协议对这些银行体系所带来的影响较不明朗。标普驻东京办事处金融服务评级分析师Naoko Nemoto指出,在日本,新协议对当地大多数银行资本水平的影响有限,但呆坏账拨备不足将对日本银行业构成增加资本的压力。报告的主要负责人、标准普尔驻墨尔本办事处金融服务评级分析师加恩宁则表示,就澳大利亚的银行体系而言,标准普尔维持其对该银行体系不存在过多盈余资本的看法。不过,“标准普尔会密切关注新协议的执行对银行风险状况可能带来的正面和负面的影响。”
( 责任编辑:孙可嘉 )