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本报讯 见习记者陶冶报道 本周二，经济合作与发展组织（OECD）表示，欧洲必须改革其劳动力市场，放开生产市场，以期缩减与美国的财富差距。
经合组织在其就有关促进30个成员国经济增长的首份报告中指出，劳动力使用不足是欧洲人均收入低于美国25％至30％的关键原因。报告中说：“这种差距与欧洲相对较低的人均劳动小时数和单位小时产出量密切相关……劳动力使用不足仍然是目前绝大多数欧洲国家致力解决的政策重点。”
欧洲人性喜悠闲，工作时间大大少于美国人。按理说，人各有志，本无可厚非。但在激烈的全球竞争背景下，欧洲人的这种习惯显然已经到了非改不可的时候。目前，欧洲各国的劳动力参与率普遍低于美国，失业率则普遍高于后者。经合组织的官员认为，许多欧洲国家正在实行的养老金制度和残疾人福利制度，在很大程度上鼓励了人们在55岁之前退休，这势必会大大削减劳动力的规模。
该组织还表示，要想降低失业率，欧洲各国需要削减雇佣年轻人和非熟练工人的成本，最主要的就是减少雇员特别是低收入雇员缴纳的社会保障费用，同时限制法定最低工资的增长。
目前，在许多欧洲国家里，工资的协调还集中在政府手中，个别公司很难根据工人的实际生产率水平来确定工资。对此，经合组织敦促各国政府尽快放权，取消有关全行业适用统一工资协议的限制，放宽就业保护。
此外，生产率低下是欧洲人均收入低于美国的另一个重要因素。为此，经合组织建议要进一步开放欧盟的生产市场，继续减少国有比例，鼓励新鲜力量进入专业服务领域及供电、电信、铁路等行业。
对于经合组织提出的这些改革建议，欧盟政府普遍承认是必要的。但是，无奈工会和其他组织反对呼声日益高涨，各国政府的改革道路显然困难重重。
（ 责任编辑：孙可嘉 ）
