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宏观调控与市场机制都是社会主义市场经济体制的有机组成部分。加强和改善宏观调控,并不意味着市场调节作用的弱化。要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,同时要搞好宏观调控。
新华网3月5日的一则消息说,中国的宏观调控能力让世界“松了一口气”。报道说,连续保持20多年高速增长的中国经济从去年4月开始“转过了一个弯”,及时规避了过热的风险。长期关注中国的许多海外媒体记者称:这让很多国家松了一口气。“从关注经济增长的数量拓展到关注经济增长的质量,并着力解决伴随经济增长而出现的社会问题,这让世界感到中国政府正在尽一切努力保持经济活力。”
无论从哪方面看,近两年来的宏观调控都是功不可没的。因此,今年两会有关宏观调控的话题,不仅广受媒体的关注,而且引起了代表委员的热烈讨论。甚至在相关媒体组织的“两会热点”调查中,如何加强和改善宏观调控、保障经济良性发展,也成了网民关注的焦点。
近两年来的宏观调控,是认真落实科学发展观的重要实践。温家宝总理在政府工作报告中强调,全面完成今年经济社会发展的各项任务,在工作指导和部署上,要突出抓好三个方面,其中首要方面就是,“着力搞好宏观调控”。其实,按照现代市场经济理论,当市场机制的无形之手不能让经济运行自动达到均衡状态时,政府必须运用有形之手,调控经济运行,让其尽量恢复均衡状态。尤其在我国,在地区发展不均衡和差别突出的经济态势下,容易出现部分地区和行业盲目投资、低水平重复建设现象,这些现象如不及时予以遏制,有可能会导致经济严重失衡。因此说,从当前经济运行情况看,宏观调控工作不能放松。
我们知道,宏观调控与市场机制都是社会主义市场经济体制的有机组成部分。加强和改善宏观调控,并不意味着市场调节作用的弱化。要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,同时要搞好宏观调控。事实上,科学运用宏观调控手段,正是要充分发挥宏观调控和市场调节的协调作用,而不是缩小或有意识地降低市场调节的作用和范围。其中关键,是要根据经济运行的变化,把握好调控的方向、重点、时机和力度,改进调控方式方法,主要运用经济、法律手段,辅之以必要的行政手段,促进经济平稳运行和持续较快发展。
加强和改善宏观调控,还应关注宏观调控的综合效应,加强各项宏观经济政策的协调配合。去年,为保证经济的快速、良性发展,国家对一些不利于经济健康发展的项目和行业实行了有保有压的宏观调控措施。然而我们注意到,在贯彻宏观调控措施过程中,一些地方仍然存在一些缺陷,由此导致的投资损失、职工安置、银行贷款归还、半截子工程的处理等等也有待于进一步的消化和解决,而这些问题处理不好,反过来会影响宏观调控的效果。所以,加强和改善宏观调控,不仅要考虑成本,而且要不断降低成本。调控手段要体现柔性,刚柔相济。
此外,科学运用宏观调控手段,还必须树立正确的调控观,摒弃实施宏观调控是经济紧缩的片面观点。在坚持区别对待、有保有压原则的同时,根据经济形势的变化,把握好调控的力度和重点;要充分发挥市场机制的作用,更加注重运用经济手段和法律手段,运用好价格、税收、利率、财政贴息等经济杠杆;更加注重通过改革,把行之有效的宏观调控措施规范化、制度化。
来源:[ 工人日报]
( 责任编辑:xiaobohu )