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周小川:央行将密切观察经济形势 做好金融宏观调控
王晓欣 付平
央行将密切观察经济形势 做好金融宏观调控
本报北京3月7日讯 记者王晓欣 见习记者付平报道 3月7日,在十届全国人大三次会议举行的记者招待会上,中国人民银行行长周小川就加强金融宏观调控、国有商业银行上市、上海的金融地位等问题回答了记者的提问。
金融宏观调控经验我想强调四个方面
问:大家都说去年是宏观调控年,在加强和改善宏观调控中,一个重要举措就是把住信贷这个闸门。但是在这个过程中,社会上包括企业界也有一些说法,作为央行的行长,您对这次金融调控能打多少分?这次积累的最重要经验是什么?能不能透露一下今年在金融调控方面有没有新的考虑?
答:给金融调控打分,我觉得现在没有这个标准,所以我个人也不知道应该怎么打分。从宏观调控来讲,连续多年都在根据经济发展的状况不断进行调控,宏观调控是一个在不同阶段、针对不同情况始终在进行的调整,我似乎没有感觉哪一年就是“宏观调控年”。
最近一段时间,从金融方面进行宏观调控的经验来讲,我想强调四个方面。第一,人民银行和货币政策委员会高度强调统计分析和预测工作,以便对经济走向有一个大体正确的判断。第二,精心设计并且利用公开市场业务操作、存款准备金率、利率等手段对货币供应总量进行调控。第三,不断改进货币政策的传导机制,这里包括加快对利率市场化改革、强化资本充足率的约束等。第四,加强人民银行对金融行业的窗口指导,希望他们关注宏观经济有关结构方面的政策,这里面包括产业结构、所有制结构、企业大中小规模的结构、地区结构。同时,也强调注意整个金融对外开放方面的变化。
2005年,将继续从这几个方面来密切观察经济形势的变化,运用这些手段争取保持金融和经济的平稳运行。
中行、建行距离上市已经不远
问:现在正在加快银行系统的改革,请问中行和建行打算在什么时间、什么地点上市?讲到中国工商银行和农业银行股份制改革,打算给他们注资的额度是多少?什么时候注资?
答:中国银行和中国建设银行的财务重组和股份制改造工作已经基本结束,现在还需要进一步加强公司治理结构和内部的一些改革。因此,应该说距离发行上市并不是太远了。他们上市是由董事会来作出决定,同时也要考虑资本市场的机会。国内外的投资银行、财务顾问和会计师事务所也在积极工作,上市时机和地点选择等等问题也和这些中介机构所提出的意见有关系。
中国几大家银行情况不太一样,所以总体来讲,改革的选择将一行一策,从方向上来讲,中国工商银行和中国农业银行的改革也是必然要向前推进。应该说在中行和建行改革取得进展和取得适当经验的基础上,就会继续推进工商银行和农业银行的股份制改革。
上海在中国金融中地位重要
问:您在访问中讲到,会在上海设一个分部,请问您在这方面的意见。
答:上海的情况,大家都了解。由于上海在中国金融中的特殊地位,所以上海是多个金融市场的中心地带,同时它也提供多种的全国性金融服务。比如大家都知道中国的外汇市场、银行间拆借市场、银行间债券市场、股票市场、期货市场、黄金市场都在上海。因此,人民银行的想法就是我们在上海的队伍能更好地、更全面地发挥职能作用,为全国金融市场服务。
投机资金入境即使存在规模也不大
问:从去年开始中国开始对外汇储备做了一些调整,但是其中外汇市场上有很多投机的成分,关于外汇储备的结构是什么样的情况?中国会不会用外汇储备来购买一些欧元?
答:外汇储备比较快速增长不是去年才开始的,是从2002年开始的。是在中国经济更快速的起步,另外克服了亚洲金融风波的冲击之后开始呈现出来的。中国储备资源的来源主要还是以贸易顺差、非贸易方面顺差以及资本投资进来的这些资金为主。
中国是对资本项目还实行一定程度外汇管制的国家。因此,投机的资金不能说没有,但总体来讲能够进入中国的数量并不大。中国的外汇储备也是力争按照货币多元化、产品多元化、规避风险的原则进行经营的,因此,我们历来是比较重视欧元资产在我们储备中应该占有一定的比例。
与董建华谈了什么
问:请问前不久您与董建华先生在会见中有没有谈到怎样进一步加强两地的往来?
答:董建华先生前天带了一行人到中国人民银行进行了很好的会谈,我们谈到的主要议题,首先是国际金融形势,包括美元走势等等;第二方面就是如何在国际金融形势复杂变化的情况下保持金融稳定;第三,怎样更好地发挥香港作为国际金融中心的作用;第四,人民币个人业务在香港开展以后,总的来讲是比较顺利成功的,下一步是能否进一步放宽和发挥作用。关于个人人民币业务在香港运行的问题,需要对过去一段时间的运行情况做一个比较全面的评估,在这个基础上人民银行愿意积极研究各方面提出进一步发展的建议。
( 责任编辑:魏喆 )