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——专访全国人大代表、重庆市前环保局局长张绍志
■本报记者 童辰 见习记者 怀宗
对张绍志代表的采访是扎扎实实的一个采访，他对三峡水环境、对环保业务和存在的问题可以用如数家珍来形容。
水质基本稳定
三峡水库从2003年6月开始蓄水，到现在水质基本保持稳定。
2001年审批下来的国务院《三峡水污染防治规划》涉及重庆市的项目就接近250亿，现在又在不断补充和完善规划，可能还要增加几十、上百亿的项目。
有些项目已经开始投用和发挥作用。包括重庆市主城区的污水处理厂，哪怕是试运行的，也已经产生了一定的效果。在库区已经建成了20个左右的污水处理厂和垃圾处理厂。现在，至少在库区县以上城镇，生活污水绝大部分不是直排，而是经过污水处理厂处理之后排入长江了。
按照国家通行标准，在国家规定的测定取水断面24小时不间断监测数据显示，上游四川交给重庆的是什么水，重庆交给下游湖北的就是什么水。
对某些环境和生态问题的预见存在局限
三峡水库肯定会带来相应的环境问题和生态问题。在决策的时候，有些问题已经预见到了，并且采取了一些措施，但有些问题在当时的历史条件下或者说认识水平下不一定能预见到。
对有些责任划分，当时也未落实。譬如库区城镇生活污染问题、地质滑坡问题。
此外，地方利益也好，部门利益也好，加上政绩观与考绩办法都存在一定片面性，因此不同程度地出现“让路观”、“后治理观”。包括环境执法也存在行政干扰和具体排污企业的抵触，执法环境也不够宽松。
因此，有人说环保法是“软”法，大多数都是口号形式。
保持三峡水质要从三方面入手
要使三峡库区的水质保持稳定，并且越来越好，还要做好几个方面的工作。
一个是立法的完善。重庆已经有水管理条例，但只管到重庆，而且水环境涉及方方面面，从行业来说，它涉及水利、林业、农业（农业涉及的养殖业）、航运，等等；从地域来说，涉及上游云贵川藏。要把大家的责任、义务、权利都明确。
第二，在预防和治理上加大投入。
第三，加强监督和管理。
这三个方面的工作都做好了，我想三峡库区的水质会有所保障。举个例：国务院对三峡库区漂浮物清理专门有一个办法，干流是三峡总公司的责任，支流是地方政府的责任。但现在三峡总公司只管它坝前的一部分。在我们区域范围内，不论是支流、干流，地方政府必须干。这就增加了地方财政的压力。三峡总公司作为一个企业也应该承担它的一些责任。
再比如船运问题、船舶污染问题。仅仅重庆库区来往的船只就有3万多艘，随着水库水位的上升，航行的船舶还会增加。对水上船舶的污染怎样防范？航运部门也得尽到责任。
（ 责任编辑：马芳 ）
