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在连续十几天的"两会"采访报道中,我们看到其间有众多的目光和言谈、语言和文字,不约而同地聚焦在一个话题上------资本市场。
今年资本市场发展的道路、前景和希望,从"两会"期间各方最为关注的几个关键词中足以得到充分的体现。
关键词之一:94个字
3月5日,温家宝总理在《政府工作报告》中涉及资本市场的论述共用了94个字。
这94个字,是近年来《政府工作报告》中部署资本市场工作的最大篇幅。相比之下,此前三年的篇幅分别为12字、24字和37字。"94个字"既显示了政府对资本市场改革发展工作的重视,也表达了高层对资本市场问题积极回应、认真解决的务实态度。
"94个字"一出,立即成为"两会"期间有关资本市场问题的最热门话题。中国证监会主席尚福林表示,这"94个字"内容非常丰富,不管是解决当前证券市场的一些问题,还是推进今后证券市场的健康发展,都有非常重要的指导意义。无论是来自资本市场和关心资本市场的代表委员,还是资本市场的各界人士,都对这"94个字"予以高度关注和积极评价。
值得注意的是,"94个字"被作为"大力推进经济体制改革和对外开放"一章中的有机组成部分提出。在已被确定为"改革年"的2005年,在中央强调改革工作必须统筹协调、综合配套和综合指导的要求下,有理由相信,各方对资本市场改革和发展问题形成共识将不只是美好的希望。
关键词之二:和谐股市
十六届四中全会提出了建设和谐社会新理念,今年"两会"上,"和谐社会"成为热门词汇。来自资本市场的代表委员,也结合自己的工作实际,提出了在资本市场领域的 "和谐股市"理念。
"和谐股市"理念的出现,为"建设什么样的资本市场"提出了新思路。
正如朱从玖委员所说,随着资本市场对我国经济和社会影响的日益广泛和深入,资本市场的和谐发展已成为建设和谐社会的一个不容忽视的重要方面。全国政协委员、人保财险公司董事长唐运祥认为,"和谐股市"建设,有赖于上市公司、投资银行等中介机构和投资者之间的良性循环。全国人大代表、东阿阿胶董事长刘维志称,只有大家都分享到经济发展的成果,股市才能形成一个和谐的环境,社会才能和谐。
关键词之三:转折之年
"两会"前夕,全国人大常委会副委员长成思危接受记者专访时表示,今年可能是股市转折的开始。"两会"期间,中国证监会主席尚福林也表示,只要大家形成共识,今年就是转折之年。
许多关注资本市场发展的代表委员也对资本市场转折之年这一话题,不约而同地表达出了希望和乐观。
萧灼基委员就曾对本报记者表示,希望转折之年这个说法今年能实现。全国政协委员、中国证券登记结算公司董事长陈耀先也认为,说今年是资本市场改革的"攻坚年"并不为过,如果大家形成共识,协调好政策和措施,股票市场就可以出现转折。
吴敬琏委员也坦言,"国九条"等提出的基础性、根本性的措施落实得力,2005年股市出现转折是值得期待的。
今年春节后第一个开市日,本报发表了题为《转折之年》的评论员文章,指出只要中国证券市场的决策者和参与者在五个方面达成共识,齐心协力,求真务实,做好制度安排和各项基础性建设,那么今年一定能作为中国股市的转折之年而载入史册。
关键词之四:"国九条"
2004年2月1日,"国九条"正式颁布。
代表委员谈及资本市场问题时,必然会谈到"国九条"。在他们的眼中,"国九条"不仅是指导资本市场发展的纲领性文件,更是解决现有股市各种问题的一帖良方。代表委员或是大声呼吁抓紧落实,或是为如何落实出谋划策,或是三言两语,或是洋洋千言,均体现出他们对落实"国九条"的关注。
不仅如此,"国九条"第一次写进了今年总理的政府工作报告中。而证监会主席尚福林也在"两会"期间表示,证监会正在积极地抓紧落实"国九条",并会和有关部门协调来进一步落实,今年有些工作的力度会加大一些。证监会副主席范福春也表示,证监会将按照"国九条"部署,一步一步地推进相关改革,解决资本市场的深层次问题。
关键词之五:投资者利益
政府工作报告中第一次将保护投资者利益的内容纳入其中。
中国证监会主席尚福林已经明确表态,政府工作报告提出要"切实保护投资者特别是公众投资者合法权益",这进一步明确了中国证监会的监管方向。
萧灼基委员认为,"94个字"要求切实保护投资者合法权益,这很重要,对投资者利益最根本的保护,就是要让投资者有利可图。来自上市公司的代表委员也纷纷表示,保护投资者利益是市场发生转折的关键所在,同时也有利于提高上市公司的治理水平,实现市场参与者多赢的局面。
关键词之六:股权分置
作为中国资本市场一大历史遗留问题,股权分置为各界关心已经不是一朝一夕。
在"两会"期间,代表委员对于股权分置问题给予了极大关注。吴敬琏委员直言不讳,2005年是解决股权分置的有利时机,解决这个问题的关键是应当对投资者进行补偿。陈耀先委员也认为,2005年是资本市场的攻坚年,今年工作的首要方面就是妥善解决股权分置这一历史遗留问题,在解决这个问题上要有透明度,要令投资者有信心,任何猜疑和炒作都不利于市场健康发展。人们期望着股权分置问题能够得以妥善解决。
2005年,我们将共同关注"两会"期间这些与资本市场密切相关的关键词。
上证报"两会"报道组
（ 责任编辑：佳炎 ）
