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2005年3月2日，俄罗斯国家统一电力系统股份公司副董事长列昂尼德·德拉切夫斯基的访华吸引了电力业界人士的目光。
列昂尼德·德拉切夫斯基在京期间与国家发改委的有关官员和国家电网公司总经理刘振亚进行了会晤，是次会晤之后，中俄之间签署了一份深化合作的备忘录。
业内人士预期，中俄之间一度搁置的跨国输电项目也许将由此出现转机。
黑河试点与星河模式
3月15日，黑河新兴基础原材料加工区，厂房林立，机器轰鸣，这样的繁荣景象很难让人想象四年前这里的荒凉。
这里的人们曾与其它边陲小镇的居民一样，生活安静却清贫。而这样一个地方发展成为现代化的原材料加工区，只用了四年多的时间。当地人士认为，他们得以迅速发展，最大的优势在于低廉的电价。
黑河市的新兴基础原材料加工区是在黑河市之外独立的一块供电区。电力从对面俄罗斯的布拉格维申斯克经布黑线传送到黑河的变电站。
来自俄罗斯的一部分经由国网被输送到黑河市区，由黑龙江省电网公司按照国家统一价格销售，供黑河市民生产和生活使用。另外一部分电被输送到新型基础原材料加工区，由黑河市星河电力有限公司进行经营。
公司每月和俄方结算一次，加工区的用电方再每月和公司结算一次。
由于星河公司和俄方的结算方式比较复杂，进口价格根据每月的用电量和负荷率上下波动，不好估算。但加工区0．25元每千瓦时的电价，相比当地工业用电每千瓦时0．60元左右的价格，每千瓦时便宜了0．35元，少了一半还多。这对于高能耗的原材料加工业的投资者来说，绝对具备极大的吸引力。
谈起建成之后的效益，星河电力有限公司的陶然董事长地告诉记者，这里每进口一千瓦时电就可以增加工业产值一元钱。按现在的月平均4500万千瓦时的进口量来计算，这里一年12个月可以多增加工业产值5．4亿元。他把这称为“星河模式”。
黑河市的一位副市长向记者介绍现在黑河市的全部用电都来自俄罗斯。
据介绍，早在1992年，中俄双方就建成了一条连接俄罗斯布拉格维申斯克和中国黑河的跨黑龙江的购电线路，简称布黑线。
陶然介绍，2004年俄罗斯一共向中国输送电力3亿千瓦时，仅布黑输电线路就向黑龙江省黑河地区送了1．3亿千瓦时的电量。
这些从俄罗斯购买的电力经由黑龙江省网运送到了一些边境城市，按照当地原有的电力价格统一销售，供城市使用。
现在，黑河地区正在筹建另一条从俄罗斯自由城到黑河的输电线路，全长约150公里。有了成功的先例，黑龙江省的满洲里和珲春等其它中俄接壤的地区，也在模仿“星河模式”修建输电线路。
不过，由此带来的矛盾也不容忽视。现在黑龙江正在大力发展紧靠煤矿的坑口电厂，如果各地都大量引进俄罗斯的廉价电力，无疑会对本地的火力发电造成冲击。
《电力法》规定，一个电网只能有一家供电企业，这么多地区建设输电线路其间的电网如何构建如何协调电价电网与当地政府之间等利益如何分配，如何保证电力安全﹖这些问题需要多方权衡。
前景：每年节省7亿元
国家电网公司的一位人士向记者透露国家电网公司已经就中俄电力合作成立了研究小组本月末，中俄双方有可能就此事进行进一步沟通。也有业界人士预测，双方有可能在4月份的时候成立专家小组，对中俄输电方案进行讨论，以争取能在今年年底确定合作前景和规模。
俄方媒体报道，如果这次购电谈判成功，中国每年从俄罗斯购买的电量将有望达到180亿千瓦时。虽然这些电量还不到中国全社会用电总量的1％但是却相当于为中国提供了400万千瓦左右装机容量相对廉价的发电厂而若中国自行建设相应规模的发电厂估计需要投资200亿元另外与之相应还要增加煤炭运输和建造输电线路等方面的成本。
而从俄罗斯直接购买电力基本上只需要投资输电线路和相应的变电站等输配电设施如果线路不是太远效益应该比自行建造电厂合算。而且按照俄罗斯提供的电力上网价格比中国目前的电力上网价格低0．04元计算如果新的合作成功，每年可以节省近7亿元。
谈判焦点：电价与输电线路
俄罗斯是一个电力资源十分丰富的国家。目前在俄的电力结构中，核电约占40％，水电约占30％，火电以及其它发电占约30％，电量达1万亿千瓦时以上。
俄罗斯的西伯利亚和远东地区，是水电资源最丰富的地方，大型水电站都集中在这里，电力价格低廉且每年有大量剩余。所以俄罗斯一直把电力出口作为这些地区致富的一个便捷途径。
俄罗斯工业和能源部部长赫里斯坚科日和俄罗斯科学院通讯院士季塔连科都曾表示，俄罗斯对华电力供应是可以大幅度增长的。而远东伊尔库茨克地区长官在第三届贝加尔论坛上曾说，俄罗斯第二大发电公司伊尔库茨克发电公司计划每年向中国出口电力180亿千瓦时该公司发电每年多余200亿千瓦时，多余部分可输往中国。
俄罗斯向外输电地区的发电方式主要是水电，与中国目前主要的火力发电相比，成本更加低廉。按照现在从俄方购电的边境地区的电价来估算，中国若从俄罗斯大规模购电，俄方的出厂价应该在0．15元左右。
由于电力资源的特殊性，运输成本是制约电价更重要的因素。因此，对于输电的线路就有了多种版本的猜测。
据俄方媒体报道，俄罗斯方面在1998年曾出台了一份研究报告。
该报告建议，送电起点在伊尔库茨克电网的布拉茨克水电站附近的500千伏开关站，落点选在东北电网与华北电网之间的某个城市，途经蒙古的乌兰巴托，采正负600千伏直流输电方案，送电容量为200万－300万千瓦。
如果按照这样的设想，输电线路从西伯利亚的伊尔库茨克出发，穿越蒙古再进入中国，总长就达到了将近2600公里。和布黑线不到200公里的距离相比，这个距离显得太遥远，输电线路的假设，运输中的耗损，维护的费用以及其他的相关费用都会让电价直线上升。
中国的电力专家听到这样的设想后都惊呼：“成本太高了，简直不可能。”
还有一种可能，黑龙江省与俄罗斯直接接壤将俄罗斯的电力运至东北电网如果按此安排东北的几个大型城市都有可能成为俄方输电线路的连接点。
由于东北地区电力供应较为充足这两年一直有富余电力输送到了电力相对短缺的华北电网。因此业内人士猜测俄罗斯的电力可能经由东北电网再输送到华北电网等。
但实际上，这里存在两个问题，第一是如果大规模的远距离输送电力输电成本将会大幅提升电力输到华北电网的价格将会达到多高的水平，是否仍然具有竞争力是个疑问。
第二，目前东北电网与华北电网之间的输送线路和容量都有限如果这样，还需要建造新的输电线路提高输送容量这无疑又会增加新的成本。另外，由于水电有其本身的季节性限制所以能否持续供应中国，还是高峰时购买其电力也是个疑问。综合各种情况得与失利与弊还需更多思量。
2005年3月4日，国家电力调度通信中心曾表示，国家电网公司建设特高压电网的设想。这让人产生联想，购买了俄罗斯的电之后，是否会采用特高压输电线路。
因为特高压输电线路其输送容量是500千伏交流或直流系统的五至六倍，具备跨区域、大容量、远距离、低损耗输送电力的功能，并且可以节省输电通道，少占土地，合理利用能源，节约建设投资，降低运行成本等。
海外买电与卖电
有媒体报道，在2005年7月将举行的大湄公河次区域经济合作第二次领导人峰会上，一份重要文件——《大湄公河次区域电力贸易运营协议》或将签署。
这意味着中国将可能向东南亚地区大规模出口电力。南方电网提供的资料显示，自去年9月中国首次跨越国境向越南送电以来，中国对越的送电量已超过5000万千瓦时。南方电网公司对于老挝、泰国等国的输电项目，也正在谈判中。
这使不少人士产生疑问。中国为何在一方面向东南亚地区大规模输电的同时，另外一方面向俄罗斯购电。
南方电网公司的一位人士解释说，中越能源资源具有互补性，云南有丰富的水电资源，而越南北部有丰富的煤炭资源。因此，在丰水期云南向越南送水电，在枯水期越南可向广西输送煤电，从而实现更大范围的资源优化配置。
这位人士表示，由于送出的电力是新增电量对南方电网电力供应不会产生不良影响。
另外，云南的电力输送到华北在目前的背景下也是不太可能的因为如此长距离的输电将会提高大量成本，造成大量线损得不偿失。
“一般来说，国家之间的能源贸易主要出于两种因素的考虑。一方面是出于国家战略的考虑，另一方面是出于经济因素。”中国国际工程咨询公司能源业务部主任黄峰向记者介绍“目前，中国与周边国家的关系比较稳定，为了战略考虑赔本向周边国家输电的可能性很小，主要起作用的还是经济因素。”
他还表示，“由于电力资源的特殊性，受地域限制严重，目前阶段，无论是向东南亚等地区的送电还是黑龙江地区的购电，更多的是小范围内的电力调剂，并不在国家大的电力规划范围内。”
（ 责任编辑：胡立善 ）
