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全球配额制度取消行业结构调整缓慢
如外界所料的那样，全球纺织品配额制度取消后，中国纺织服装产品的出口迅速增加。但正如业界预料的那样，中国纺织品出口也正面临着严峻的挑战。
据美国媒体报道，美国纺织服装制造业协会，以上星期五最新公布的贸易数字为依据，要求美国政府立即采取行动，以限制中国纺织品进口的激增。
美行业协会要求政府保护
上星期五早上8点半，美国商务部公布了2005年1月份的最新贸易数字。两小时后，美国纺织和服装制造业的几大协会联合举行记者会，以商务部的数据为证，要求美国政府采取行动，防止中国的纺织服装产品充斥美国市场。
美国商务部的最新数字显示，全球纺织品进口配额取消后，美国1月份从中国进口的纺织和服装产品，在去年12月的基础上猛增了41％。而事实上，这一数字里还包含了去年12月运抵美国的一些货物，所以今年1月1日配额取消后，中国纺织服装产品流入美国的涨幅，恐怕要更大。
美国全国纺织业协会主席卡斯·约翰逊举例说：“以棉布裤子为例，中国的出口数字显示，中国1月份总共向美国出口了2600万条棉布裤子，比2004年全年的出口量高。”
美国商务部公布的官方数字，是美国纺织服装制造业等待已久的。早在去年10月，为了防止中国纺织品进口激增对美国的纺织服装制造业构成威胁，美国的6家服装、纤维和纺织品贸易协会和一个工会组织，就曾联合提出10项特殊市场保护申请，要求政府以“可预见的威胁”为由，启动保护措施。然而，这一行动受到了美国进口商的反对。最后法庭裁决，美国政府不能以“威胁”为由限制中国的进口。
在美国纺织服装制造业协会看来，上星期五美国商务部公布的数字，使预期的“威胁”变成了现实。美国全国纺织业协会主席约翰逊表示：“我们要政府知道，我们已经走到了悬崖的边缘。如果他们不希望看到美国的纺织和服装制造行业的工作迅速流失的话，就必须迅速采取行动。”
约翰逊说，根据W TO的规定，美国政府可以自行采取保护措施，最短在5个星期的时间里，宣布把中国纺织服装产品的进口增长率限制在7．5％以内。如果美国政府在今后一两个星期内没有动作的话，纺织和服装制造业协会就准备提出保护申请。但是这样一来，最早要到六七月份才会有结果。
美可限制进口中国产品增长
随着1月份贸易数字的公布，对中国纺织服装产品重新施加限制的声浪，在美国和欧洲大陆上再次升高。为了缓和国际市场的紧张情绪，中国纺织品进出口商会会长王沈阳表示，如果出口增长过快，中国纺织行业会讨论解决的途径。
按照规定，美国可以单方面把进口的中国产品的增长限制在7．5％以内。7．5％的增长是以施加配额前的进口量为
基础。因此，美国政府采取行动的早晚十分关键。美国2002年1月曾取消了对中国29个类别的纺织品的进口配额。配额取消后，中国产品的美国市场占有率迅速攀升。美国政府两年后才决定采取保护措施。据美方统计，目前中国这29类产品的美国市场占有率已经达到70％。
美国全国纺织业协会主席约翰逊表示，除了中国纺织品进口量迅速增长外，中国纺织品的价格1月份也下降了22％，造成美国1．2万名纺织工人失业，6家纺织厂关门。
然而，在政府是否应该保护纺织业的问题上，美国学术界却有不同看法。美国北卡罗莱纳州州立大学的经济学教授格伦尼斯表示，10年前乌拉圭回合达成协议，决定2005年1月1日取消配额制度，已经给了美国这些国家10年的缓冲期，让这些国家的纺织品行业调整结构。现在，10年过去了。如果10年还不够的话，那到底需要多长时间呢？
（ 责任编辑：胡立善 ）
