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招商银行用户郝小姐日前不慎将装
有银行卡和身份证的钱包遗失。而当她持补办的临时身份证到招行办理挂失及补卡业务时却被告知：单独持临时身份证不能办理上述业务，她必须同时出示户口本。
郝小姐对银行的这一做法表示不解：临时身份证跟长期身份证一样都是公安部门办理的个人身份证明，银行凭什么不认可它的效力？
记者今天上午从各大银行的客服中心了解到，包括工商银行、建设银行、中国银行在内的大多数银行都承认临时身份证作为有效证件的效力，即用户可以用临时身份证补办银行卡。
银行解释：“拒绝”临时身份证是为了控制风险
招商银行95555客服中心第2216号工作人员告诉记者，按照招商总行规定，持临时身份证确实不能办理挂失及补卡业务，用户应当持长期身份证或户口本外加一个带有照片的正式证件亲自到柜台办理。他还表示，如果用户符合特殊条件，可由开户行判断风险，比如账户里的余额不多，也许开户行就可以给办理挂失。但他强调：通常情况下，临时身份证是办不了以上业务的。他说银行这么做是为了控制风险，保护用户的账户安全。
郝小姐的开户行光华路招商银行的工作人员也明确表示：按规定，临时身份证不能办理正式挂失及补卡业务。这位工作人员表示，这是根据央行相关“实名制”的规定操作的。
律师表态：银行相关规定应为无效
北京市律师协会消费者权益保护专业委员会主任邱宝昌律师在接受采访时指出：“临时身份证也是国家规定的具有法律效力的公民身份证件，银行不应该拒绝它。”如果因为银行“拒绝”临时身份证，导致用户财产损失的，用户可以要求银行承担赔偿责任。
《临时身份证管理暂行规定》第3条明确指出：“临时身份证具有证明公民身份的法律效力。”邱宝昌表示，根据上述法律规定，银行关于临时身份证不能办理相关业务的规定，应为无效。
“存款实名制”并不拒绝临时身份证
本报讯 招商银行工作人员曾称，限制临时身份证的使用是按“实名制”的相关规定操作的。而记者发现，根据2000年4月1日起施行的《个人存款账户实名制规定》，临时居民身份证是实名证件。
（ 责任编辑：郑宇 ）
