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主持人（郭若虚）：尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生们，大家下午好！我是今天下午论坛的主持人，非常高兴能够和大家在一起共同探讨关于电子商务问题，我将和大家在一起共同努力把今天下午的论坛组织好。
电子商务问题是近几年来随着经济的发展出现的一种新的经济形式，它和我们广大消费者息息相关，大家非常关注它，因为它给我们带来了许多传统经济难得给予我们的一些优势。但是，由于他毕竟是一个新兴的事物，在目前来看，依然存在许多不尽如人意的地方。比如说网络购物的安全问题、电子支付的诚信问题、企业间的竞争问题等等这些问题又使我们广大消费者喜欢它又害怕它。今天上午的论坛，我们已经从相关的政府部门、媒体监督、企业的自律这些方面就电子商务问题进行了探讨，提出了很多很好的意见和建议。那么，在下午的论坛上，我们将主要围绕消费者的权益保护问题、维权的问题，以及国务院关于发展电子商务的相关政策和网络广告等方面一系列的问题进行进一步的探讨。
我非常高兴今天下午我们邀请了一些在这些领域里有丰富的知识，有很高知名度的领导和专家到论坛来为我们做精彩的演讲，他们是中国消费者协会投诉与法律事务部主任王前虎，中国电子商务诚信联盟发起单位《电子世界》主编赵廷超，原北京市工商局调研员，中国广告协会专家王建国，中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯，北京大学互联网研究中心研究部主任、网络经济专家杨冰之，对各位嘉宾的到来，我们非常感谢，非常欢迎。
下面我们有请中国消费者协会投诉与法律事务部王前虎主任给我们演讲。
王前虎：非常高兴有这次机会来参加这次论坛，本来想躲避不要被电子商务网住，结果还是网住了。我这里头来的时候简单的想了想，第一，电子商务它到底是个什么？第二、电子商务的市场中，到底存在什么样的问题。第三个就是对待针对的问题我们应该怎么看。
首先，我今天看到的互联网的网站有我特别熟悉的搜狐、网络，这些是我们这些年为消费者权益事业做的一些事的单位，还有一些房地产等一些板块，为社会的公平正义和消费者保护做了大量的工作。同时还有我们与我们日常生活密切相关的网站，比如易趣等一些网站，我很荣幸在上面淘到一些“垃圾”，看样子第一个吃螃蟹的人要付出一些代价（笑），到这样的场合我也有得说，有了实际的体会，我才有了一些想法，我也理解了为什么2003年国务院法制办给我们发来一个文稿，就是电子签名法的草稿，听取消费者协会意见，的确是，网络它是一个虚拟的世界，但是他的结果又是现实的，运行的方式是虚拟的，他的交易的模式是虚拟的，但是他的结果是真实的。如果我们把虚拟的交易方式，虚拟的交易主题，我们再把交易结果虚拟起来，问题就产生了，都是虚的。这个虚就有可能出现假，有可能出现骗，就有可能出现不讲信用，因此要想让互联网有一个健康稳定的发展，要想让这个有着无限美好前景的金矿，远远不断的产出黄金，而且是对社会、对人民生活，对广大消费者有很大吸引力的，让我们感到喜悦的金矿的话，我们就应该在一个非常重要、非常关键的阶段把它规范起来。但非常遗憾的是，一方面是政府、国家还有一些有识的网络经销商，包括一些媒体和研究机构，对这个话题的关注而且也采取了一些行动，比如我们阿拉木斯秘书长曾经多次跟我协商，怎么样建立电子商务的诚信联盟，我觉得这都是看到了前景，看到了未来，看到了现代存在的问题，并且他们希望不要因为一只、两只、三只美好的苍蝇把这锅汤毁掉。
应该说这几年，网络事业的发展，有一些人扛不住了，一块钱把自己的网站卖了，现在后悔了。但是毕竟一个连接着千千万万的消费者、经营者的通道已经运行起来了，包括我们中消协也先后建立和运行起自己的网站，并且和很多省、市、自治区建立了3.15的网，这个虚拟的网和我们自己有3254个县以上消费者组织和16万个消费者投诉站，联络站、工作站，实实在在的维权网，他并行发挥着自己的作用。而且我们的生活跟这些网密切相关，包括一些彩信，包括一些祝贺生日，祝贺节日相互问候的一些短信、彩信、下载的铃声等等，他也在不断的丰富着我们的生活。这是一个方面。
还有就是网上出现了大量的虚拟的商店。这些变化实际上是朝着一个方向，朝着更加自由、更加便捷、更加周到和更加人性化的服务的方向来发展。我们说，构建和谐的社会，同时也应该构建一个和谐的网上交易的社会。这种和谐，首先应该是建立在法律的基础之上的，其次应该是建立在一个讲道德、讲诚信的网络交易商业道德规范基础之上的，如果缺失了商业道德的规范和法律的规范，这个网站是没有生命力的，这种电子交易会出大问题的。
我记得有两个网站，在2001年、2002年发生了人去网空，大量的消费者和供应商像网站主张自己的债权。在遇到这种情况或者说遇到了网上欺诈、网上不平等的交易，网上的一些不对等的合同文本的时候，我们应该怎么办？我们要确立一个基点，就是维护交易的平等，维护网站的信誉，维护消费者的权益。这几年，从2002年开始，互连网的投诉每年以50％的速度在递增，2002年各地消协共受理互联网投诉1096件，2003年，这方面的投诉是2384件，2004年达到了3663件，这个数字一方面说明了互联网的交易迅猛的发展，一方面也说明了在这些交易过程中依然存在着大量的不和谐的声音和不文明的现象和不讲诚实，不讲信用的典型事例。既然是一个追求长远发展的网站，一个追求商业品牌的网站，一个追求通过依法运营而获取合法利润的网站，他就应该像爱护自己的眼睛一样，爱护自己的声誉，为保护自己的声誉而保护交易双方的合法利益。因为只有交易双方的合法利益得到保护网站的品牌和声誉才能够得到提升和维护。从这个意义上说，要想根本铲除互联网交易中的种种弊端，归根到底要靠我们行业的自律，靠一个有着强大的自律功能的互联网的联盟，而不是靠政策，更不是靠外在的舆论的抨击，消费者协会的监督或者是消费者的投诉。
这些年我们也看到，从2003年我们点评了电信市场中不平等的合格条款，其中涉及到一些短信的陷井，而这个短信陷井大量的是由于一些SP商为了追求短信的利益，从迅速上搜刮和积累财富，运行了一些逆思维的方式，设计了种种雕虫小技和挖一定的陷井来谋取利益，我们家是受害者，包括中央电视台的一些采访完我之后说你看我的手机能收短信吗？即使不能彩信费也照收。如果我们的运行商任这些SP商胡作非为，一定会引起很大的问题。可喜的是，移动和联通两家企业，特别是信息产业部对社会的反映和媒体的报道非常重视，采取了有效的措施。去年4月15号发出了一个规范短信市场的通知，今年又发了54号文件，针对短信市场不对等的电信合同和其他一些相关的电信卡余额的处理问题非常有针对性的提出了自己的指导意见。今年3.15期间，六大基础运行上，向社会发出了六点承诺，这六年承诺恰恰是被社会议论，媒体抨击，消费者抨击的运用，这两年的一些战斗，我说的是口舌之战，用事实、用法律依据，用行政规定说服对方，我们看到电信企业已经有了具体的行动，而特别让我们感动的是信息产业部的主管领导能够亲自到消费者协会来听取意见，这体现了人民政府主管机关角色的转换和认真践行“三个代表”的行为。
互联网的诚信和规范实际上是两个范畴。诚信是一种定性的东西规范应该说是定量或者说是一种程序性的东西，那么，首先要有诚信的意识，才能够有合乎市场经济规律的符合现有法律法规精神的规范的条款，我们希望经过我们有识之士，特别是在座的愿意为互联网，愿意为电子商务的成长壮大和长远发展作出自己贡献的这样的企业，来共同关心、关注并且在规范和设立诚信的万里长城的工程建设中，作出自己的贡献。同时我们也希望，各位网站的负责人能够跟我们当地的消费者协会和我们中国消费者协会加强联系，及时掌握和了解在互联网交易中，在电子商务出现的一些问题和漏洞，我想，只要社会各界共同关注，协力打造这个诚信的电子商务市场，这一天一定会早一点到来。
谢谢各位！
（ 责任编辑：李淑琴 ）
