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据新华社电 23日,桀骜不驯的“油市”继续强势挤压着人们的神经。在国际市场上,原油价格一周内再度冲破每桶57美元;在国内,根据国家发改委的“提价令”,各地汽油零售价格一夜之间全盘“跳高”,牵动多方关注。
“天价”昭示资源“危机”?
据了解,由于全球范围内石油供求矛盾突出、石油开采投资不足和有关国家石油战略储备量的大幅增长等因素,过去一年中,石油价格飙升了近50%。今年3月17日,国际石油价格更再创新高,纽约4月原油创出了每桶57.60美元的历史天价。
世界石油资源紧张到了怎样的程度?国务院发展研究中心宏观经济研究部的孟春说,目前世界石油价格高涨不应该影响我国对世界石油的整体判断。高企的石油价格并没有破坏已有的规律和趋势,这一点应该“心中有数”。“世界油气资源潜力巨大,但分布不均。权威机构分析,2002年世界油气剩余探明可采储量分别为1427亿吨和155.78万亿立方米;当前石油剩余可采储量至少可持续供应39年以上,天然气可供应60年以上。”说白了,目前国际原油涨价并非资源枯竭所致。“世界石油资源的争夺热点地区在中东、里海、西非等地区。由于里海、西非等地区石油储量有较多的发现,且比中东地区局势相对平稳,里海地区又靠近欧、亚两个消费市场,因此国际石油公司对上述两个地区增加了投资,加大了勘探开发的力度。”胜利石油管理局油气战略分析专家说。
孟春认为,世界中长期油价将在波动中逐步上升。总体看,油价走高是长期趋势。近期看,被扭曲的价格经过市场的调节和各方力量的较量后将会缓慢回落,但回落的空间有限。
“连锁效应”不容忽视
石油被誉为“工业的血液”,其价格持续走高必然会对经济产生重大影响。据有关国际组织估计,每桶石油价格上涨10美元,就会使通货膨胀上升0.5个百分点,使经济增长降低0.25个百分点。
石油涨价的影响会形成这样一个链条:油价上涨通过进口、零售等影响消费;又通过成本和效益影响投资;通过环境和成本影响出口。从而影响整个国民经济的发展。
中国石油集团的专家严绪朝说,分析结果认为:油价每上涨1%并持续一年时间,将使我国国内生产总值增长率平均降低0.01个百分点。
单卫国说,油价上涨不仅增加了国家外汇支出,还会形成对消费的抑制因素。在应对高油价上,胜利石油管理局局长曹耀峰、国务院发展研究中心冯飞等建议采取一系列对策化解风险:
———加速建立石油战略储备制度。让储备平抑油价。这是保证我国石油安全必不可少的措施。
———建立能源的多元化格局,减少对石油的依赖度。除石油外,应当努力发展天然气、核能、太阳能等,并积极推进煤变油技术的发展。
———继续推行石油进口市场多元化战略,防止因某一进口市场出现意外情况而影响整个石油进口。
———在严格监管的前提下,建立石油期货市场。石油期货虽然投机性较强,但其对平抑石油价格会产生积极作用。
另外,国家应加快对石油天然气立法进程,建立健全政府对石油天然气勘探、开发、生产、储运、使用等全过程的监管。
( 责任编辑:张雪琴 )