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经济人之秋风专栏
根据国家发改委的指令，成品油价格又涨了。看起来理由很充分：今年以来，国际市场油价进入3月份后再创历史新高。目前与原油价格出现倒挂，成品油价格水平大幅度低于国际市场油价，炼油企业面临巨大的成本增支压力，成品油进口也出现亏损。因此，必须调整价格。
不过，从经济学的角度看，这样的解释是不能令人信服的。举一个别的行业的例子，近一两年来，钢材价格一路上涨，按照上面的逻辑，使用了大量钢材的汽车价格也应该上涨才对。然而，事实却是，汽车销售价格在下跌。
这个例子或许有点极端，但它说明了最简单的经济学原理：价格并不取决于成本，更不取决于什么商品价值、社会平均劳动时间等等，而是由市场的供需关系所决定的。在特定的供需格局下，即使原材料成本增加，最终产品的价格也仍然会保持稳定。比如，钢材价格上涨，电视机厂商面临极大压力，但他们却没有提高电视机销售价格，而是自行消化了成本上涨因素。
那么，作为原料的石油价格上涨，成品油价格就一定水涨船高吗？价格管制机构说，炼油企业面临巨大的成本增支压力。这也是违反经济学常识的，经济学上有一个也许令人惊讶的原理：是价格决定成本，而不是成本决定价格。企业家总是会根据供需双方讨价还价所形成的价格来安排生产活动、从而确定生产成本。成本超出价格承受能力的企业，只能被淘汰出局。
从历史上看，国内两大石油商恐怕也并无多大成本压力。去年，国际市场原油价格一直在攀升，国内因此而三次上调成品油价格，每次的理由都是，炼油企业面临巨大成本压力。然而，结果却是戏剧性的。中石化集团全年实现利润425亿元，同比增幅高达86.4％。在香港上市的中国石油则在其刚刚公布的年报中说，2004年全年获得净利润为1029.27亿元人民币，较上年度同期大幅增长47.9％。这其中大头是油气勘探与生产，但炼油与销售业务赢利同样实现大幅度增长，全年实现经营利润119.81亿元，比上年增加约69.47亿元。也就是说，炼油与销售业务的利润翻了一番还多。
你看，巨大的成本压力带来的却是令人吃惊的利润增幅，任何一位财务专家都会对此惊讶的。不必去看具体的财务数据了，从上述数字就可以推测：炼油企业的成本压力全部转嫁给了成品油消费者，而且，这两大成品油供应商和零售商还一次又一次地搭了原油涨价的便车，趁机大捞了一把。
显而易见的是，目前石油企业的利润空间是非常大的。面对两大石化企业巨大的利润，消费者完全有理由反问一句：为什么他们不能消化一些原油涨价成本？问题出在目前的石油产业管制机制和油价管制机制。两大石油企业居于垄断地位，巨大的利润使得政府在进行管制时投鼠忌器，这使得，他们在一定程度上挟持了价格管制机构。因而，能够成功地将原油价格上涨的成本转嫁给成品油消费者，并且夹带大量私货。
目前的定价机制大体采用成本加价的方式，以确保成品油生产、零售企业享受合理的利润率为前提。本来是限制油品价格，结果却成了油品企业旱涝保收，总能享受到一定的利润率。除了价格管制，在一般竞争性市场，哪家企业能够享有这么美妙的待遇呢？有谁保证过农贸市场小贩们的利润率？有谁向农民保证过农产品的利润率？这种机制也使企业无需根据价格制定成本策略，从而使企业丧失了控制成本、提高效率的激励机制。
这种机制剥夺了消费者获取剩余价值的机会。根据貌似科学的公式、以国际市场为基准所确定的那个东西，其实不是价格，因为它根本不是交易双方讨价还价的结果，而是垄断企业借助权力单方面强加于消费者的交易条件，且不得提出异议。
法治之下的自由市场最伟大的地方，恰恰在于交易双方享有平等的权利，这种权利本身赋予市场博弈的结果以正当性。垄断的行业结构与管制的价格体系究竟会使产品定价高于还是低于市场自由的交易价格，是一个值得经济学家进行实证研究的课题。但有一点现在就可以肯定：这种定价机制剥夺了消费者的议价权利，因而，是缺乏经济学与法律上的正当性的。
（ 责任编辑：张雪琴 ）
