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把脉“温州鞋在俄被扣”浙江拟组“智囊团”应对类似危机
本报记者宗新建发自杭州
为最大程度地化解由贸易环境问题带来的贸易危机，作为国内出口大省浙江，拟成立一个“智囊团”，定期给浙江对俄出口企业进行辅导，讲解俄罗斯法律、贸易等情况；在俄罗斯的浙商中成立相关组织，定期反映当地浙商情况，加强沟通和对在俄浙商的管理；帮助出口企业开拓多种市场，吸引俄商来浙江省采购，进一步鼓励企业出口设厂等。
浙江省外经贸厅昨天（28日）正式公布了这一消息。“对俄贸易状况有其历史原因，民间已经形成了一定的贸易方式并初具规模，但现在看来，这种贸易方式仅凭民间的力量还难以应对一些突发性情况。”浙江省外经贸厅副厅长金永辉认为，对于类似“3·12扣鞋”事件这样的突发性贸易“危机”，在通过各种民间组织做好应对工作的同时，浙江省也应适时组织对外贸易“智囊团”，对外贸企业加强宣传、培训及管理，从政府角度引导对外贸易的规范发展。
浙江的块状经济特点和浙商闯荡世界的精神，使得浙商在对俄交易中形成了“前店后厂”的贸易方式，即国内外的两头都是浙江企业，“中介商”则一般为俄罗斯清关公司，而被浙商寄予厚望的清关公司往往不能出具正规的报关文件，最终导致出口产品往往被官方界定为“非法入关”。
金永辉认为，这种贸易方式由于各种原因，往往存在着极大风险。因此，浙江拟成立包括法律界、商务部、中国驻俄罗斯大使馆以及企业界等专业人士在内的“智囊团”。
金永辉的观点得到了此次“3·12扣鞋”事件当事方——温州市的响应。与会的温州市外经贸局副局长陈玉平透露，该局将于今年4月份邀请相关专家，为温州对俄出口企业进行“把脉”，并召开讲座，为如何规避俄罗斯“灰色清关”带来的风险“支招”；并牵头组建“温州市对俄贸易工作领导小组”，吸取对俄“灰色清关”的教训和经验，加大对违反贸易秩序的企业的处罚力度；同时，温州市鞋革协会也将启动鞋类出口和发展的战略研究，为企业进行贸易增长方式的转变、开拓多元化市场、提高鞋类品牌意识等提供理论支持。
据陈玉平介绍，目前鞋革已成为温州市第一大支柱产业，去年该市对俄有出口业务的356家企业中，有153家为鞋革企业。而俄罗斯也已成为温州鞋出口的第二大市场。温州市外经贸局提供的统计数据显示，2004年，温州对俄鞋革出口额超过3亿美元，约占温州市鞋类总出口额的四分之一，同比增长62.8％，高出温州市出口平均增幅29个百分点。同期，温州市4000多家企业生产鞋革6亿双，年产高达380亿元，吸纳从业人员45万人。
据悉，昨天上午，浙江省外经贸厅已经召集了该省11个市的外经贸主管部门、海关、检验检疫等部门，举行“浙江省加强民间出口贸易管理工作会议”。金永辉说，这次会议主要针对“类似俄罗斯这样市场环境”的国家时，相关企业应如何加强贸易防范风险意识。
（ 责任编辑：魏喆 ）
