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虽然发生了一些案件,但对国有商业银行改革的总体进程不会有太大的影响
记者:对于国有商业银行改革,有这么一个比喻:财务重组方面的进展被比作“物理变化”,公司治理方面的进展被比作“化学变化”。中行、建行股份制改革以来,已经发生了一些案件,有人说,这意味着改革并没有使其产生“化学变化”。对此,您有何评论?这些案件对中行建行的上市、工行农行的股改会不会产生影响?
周小川:如果按照你说的比喻来看,中行、建行的“化学变化”应该说已经产生了。一是两家银行已经建立并逐步改进了现代公司治理结构的基本框架;二是内部控制和风险管理的力度不断加大;三是改革了人事制度和激励机制;四是已在改善信贷文化;五是开始尊重股东利益。
总的来看,现在两家银行在公司治理等诸多方面是明显向好的方向发展,但这并不意味着过去不好的东西就全部消除了,随着改革的深化,它还会有所暴露。但是,大家应该有一个量的概念,也就是说那些不好的东西是比以前多了还是少了,这应该能够看得出来。财务重组在一个较短的阶段就能完成,但公司治理等的进展需要花费比较长的时间,是伴随改革不断完善的过程,现在起步了但不可能立刻达到最佳状态。拿不良资产来说,商业银行面对多项风险业务,会产生一些不良资产是正常的,关键是看新增的数量有多大,是不是当年合理的拨备所能覆盖的。如果覆盖不了甚至侵蚀资本,就说明是不健康的。从这个角度来看,要对新产生的不良贷款和案件有个量的判断。
谈到案件的影响,我想大家在每一个案件发生后,都会认真思考和吸取它的经验教训,以便以后做得更好。我认为,虽然发生了一些案件,但对国有商业银行改革的总体进程不会有太大的影响。国有商业银行股份制改革的每一项内容都是本着注重实效、一步一个脚印的原则来进行的。一方面,吸取案件教训,会使改革向前走得更好;另一方面,案件本身也说明旧的体制、机制的东西还在一定程度上起作用,因此,也只有继续加大改革力度才能使国有商业银行的明天更好。
( 责任编辑:田瑛 )