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制造商希望对国外同行征收反倾销税纸箱生产企业认为国内牛皮箱纸板价格高
本报记者梁振鹏发自北京
昨日（3月30日），商务部发布2005年第16号公告，将对原产于美国、泰国、韩国和中国台湾地区的进口未漂白牛皮箱纸板的反倾销调查期限延长6个月，即调查截止日期为2005年9月30日。公告中宣布延长调查期限原因为：鉴于本案情况较为特殊和复杂。
《第一财经日报》记者在采访中发现，对于处于包装纸箱行业上游的国内牛皮箱纸板生产企业来说，都迫切希望商务部早日能够对国外同行征收反倾销税；但对处于下游的国内包装纸箱生产企业来说，却认为国内牛皮箱纸板价格应该降低，如果商务部征收了反倾销税，反而会使得处于供应链上游的牛皮箱纸板的价格居高不下，不利于包装纸箱成品生产成本的降低。
上游企业认同反倾销调查
商务部产业损害调查局负责人对本报记者表示，商务部在去年1月31日正式收到东莞玖龙纸业有限公司、福建省青山纸业股份有限公司、山东博汇纸业股份有限公司、山东太阳纸业股份有限公司这4家国内企业代表中国大陆未漂白牛皮箱纸板产业提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于美国、泰国、韩国和中国台湾地区的进口未漂白牛皮箱纸板进行反倾销调查。
昨日，中国造纸协会秘书长赵伟对记者表示，在中国年产值达3000亿元的造纸产业中，牛皮箱纸板是比较重要的大宗品种，是我国包装纸箱行业的重要上游供应方，该行业每年的市场需求都在明显增长中，根据中国造纸协会的统计，2003年时牛皮箱纸板行业的年产量就达到了700多万吨，按照每吨3000多元的均价来计算，这个行业的年产值为200多亿元，去年的数据目前还在统计中，不过，产值肯定会比2003年高。
商务部进出口公平贸易局负责人表示，到在去年3月31日商务部进行反倾销立案调查后，共有24家国外企业报名应诉，涉案金额2.76亿美元。“本次听证会后，进出口公平贸易局将在充分考虑各方意见的基础上，进一步澄清被调查产品范围，使裁决更加公正和客观。如今延长调查期限半年，也是为了使得届时初裁结果更加公平公正、客观权威。”他说。
山东博汇纸业股份有限公司（600966.SH）是4家要求反倾销调查的申请人之一，在记者采访中，博汇纸业副总经理杨升表示，牛皮箱纸板是博汇纸业的重要产品之一，去年博汇纸业的牛皮箱纸板产值达4亿多元，虽然产值有所提高，但是由于国外同行的产品在中国市场上的销售价格较低，所以，博汇纸业也降低了自己产品的销售价格，导致生产利润反而有所下降。另外，目前生产牛皮箱纸板的主要原材料木浆、麦草价格涨幅较大，原材料及产成品的运输成本大幅上升，所以，在这种情形之下，博汇纸业殷切盼望商务部早日对国外企业征收较高的反倾销税，以保护国内的牛皮箱纸板生产企业。
下游企业认为该降价
对于国内的包装纸箱生产企业来说，却认为国内牛皮箱纸板生产企业目前“生存得很舒服”，牛皮箱纸板的销售价格应该进一步降低。
广东珠江三角洲地区一位不愿意透露公司名称的包装纸箱生产企业负责人表示，对于竞争日趋激烈、利润日渐缩小的包装纸箱企业来说，如果反倾销立案成立，进口牛皮箱纸板被征收高昂的反倾销税率，即使包装纸箱企业不用或者很少使用进口未漂白牛皮箱纸板，但受反倾销事件的影响，中国本土生产的牛皮箱纸板的价格也会随之上涨，所以包装纸箱生产企业将不可避免地受到上游产品上涨的压力，再加上终端用户对纸箱成本的下压与控制，将给其造成巨大的生存压力。“作为下游企业来说，我们会密切关注事件的最新进展，虽然我们不希望商务部对国外进口牛皮箱纸板征收反倾销税，但最终也只能听从政府的安排。”
商务部进出口公平贸易局负责人表示，对于这一事件可能对包装纸箱行业造成的影响，商务部已和中国包装技术协会等相关行业组织进行过深入的接洽与沟通。商务部将会在初裁及终裁时充分考虑包装纸箱企业、牛皮箱纸板、相关行业及消费者的声音，这些声音将会成为本案裁定的重要证据。
（ 责任编辑：金玲 ）
