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由国际电信联盟倡导的“信息社会高峰会”第二阶段会议将于今秋在突尼斯举行。记者日前在日内瓦采访了国际电联电信标准局局长赵厚麟。
国际电联由无线通讯局、发展局和电信标准局三部分组成,宗旨是促进和加强各成员国之间的合作,促进和提供对发展中国家的援助,促进技术设施的发展及其最有效的运营,使全世界所有居民都能得益于新的电信技术。随着社会发展,人们日常工作和生活时时刻刻都离不开电信,电信的重要性日益凸显。许多国家的政府将信息产业视为与食品、水和健康同等重要的位置。
“信息社会高峰会”是联合国系统内惟一由专门机构主持的高峰会。2003年12月在日内瓦举行的第一阶段会议上,50多个国家的元首和100多个国家的电信部长讨论了信息社会人们普遍关心的议题,通过了包括缩小南北数字鸿沟,2015年在世界各国中、小学实现联网,电信服务抵达所有村庄在内的《原则声明》和《行动计划》。第二阶段会议是贯彻和落实第一阶段会议成果,将就进一步缩小信息鸿沟、加强对发展中国家信息援助、信息自由化、网络安全、反网络犯罪等议题进行深入的讨论。此外,如何加强互联网的管理和落实援助发展中国家的“数字基金”也将是重要的内容。
谈到电信与国际经济关系时,赵厚麟说,发达国家电信产业占国内生产总值的6%至8%左右,中国已经达到17%。许多国家将电信列为优先发展项目。电联的统计表明,一些经济欠发达地区电信发展反而比发达地区还要快。世界上第一个移动电话数量超过固定电话的国家是柬埔寨,非洲的乌干达移动电话也超过固定电话10多倍。电信是许多国家发展最快的产业。2004年年底南亚地区发生海啸,造成巨大人员伤亡和财产损失灾难,而电信可以在预防自然灾害中发挥积极作用。目前,一些国家建立了较为完善的自然灾害预警系统,而最终的预警则要通过电视、广播、移动电话、互联网等各种通讯手段来完成。
曾在中国邮电部设计院工作过的赵厚麟局长对中国电信事业的发展给予高度评价。他说,在“文革”时期,中国不采用国际电联标准,以保持自己的“独立性”。改革开放以后,中国努力实现与国际接轨,取得显著成就。1979年的国际电信展上没有中国展品;1987年,中国参展的产品主要是电话机、电视机和卫星模型;1991年,中国展出了交换机;1995年,中国民营电信设备企业中兴、华为已经走上国际舞台;而2003年,中兴和华为已成为国际电信展的主角。目前,中国固定和移动电话用户已成为世界第一,互联网的用户很快就要追上美国。中国已经开发出自己的通信网络系统,并得到国际电联的认可。中国电信在某些领域已经走在世界前列,已从“学生时代”逐步走向成熟。
赵厚麟多次强调,在当今世界电信市场,谁掌握了电信标准谁就掌握了市场。从整体来讲,中国在电信的制定标准和专利产品方面尚显不足。此外,中国虽然已经成为世界第一大固定和移动电话用户,但用户为运营企业带来的效益还比较低,与发达国家相差5到10倍。中国的民营电信设备企业虽然已经走出国门,但与运营不配套。他建议中国的电信设备公司与运营商“捆绑”在一起闯世界,这样能更好地创造效益。
（ 责任编辑：张雪琴 ）
