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证券监管者也需自我批评

BUSINESS.SOHU.COM 2005年4月4日08:47 [ 张卫星 ] 来源:[ 中国经济周刊 ]
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  温总理在两会记者招待会上面对记者提出的关于中国股市的问题,诚恳地说:“应当承认,由于我们的知识和经验不足,制度等基础建设薄弱,市场不完善,因而造成了近些年来股市持续下跌。”

  在过去的三四年,纵然股市问题重重,纵然股民怨声载道,纵然股市困局已经明显地开始拖累经济运行,但在每年一次的“两会”政府总理答记者问过程中,始终都没有一个人提出关于中国股市的问题。而今年,终于有记者提出了数千万中国股民万分关心的这个问题:“去年国务院发布推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见即“国九条”以来,有关部门采取了很多措施,但股市反应比较冷淡,股价下跌得比较厉害。您认为广大股民对今年的股市应该有什么样的期待?”

  温家宝总理对这个问题的回答真诚、质朴而求实,同时也严肃而谨慎:“你这个问题可能是互联网点击率最高的问题,也是社会上比较关心的一个问题。中国的股市是同社会主义市场经济一起发展的。证券市场为中国的经济建设做出了重要贡献,但是应当承认,由于我们的知识和经验不足,制度等基础建设薄弱,市场不完善,因而造成了近些年来股市持续下跌。”

  “知识与经验不足”的确是造成中国股市当前困局的最主要原因,“知识与经验不足”其实不光是政府高级官员的“知识与经验不足”,更直接是证券监管部门及相关诸多国家管理部门(如财政部、国资委等)的“知识与经验不足”。当然也包括中国经济学家集体性的“知识与经验不足”、中介机构的“知识与经验不足”、几千万股市投资者的“知识与经验不足”,是证券市场诸多参与方全方位的“知识与经验不足”!其实,市场各方参与者都非常清楚,当前股市困境的形成,并不是温总理的责任,但温总理并没有回避问题和责任,没有推卸责任,而是勇敢的承担了政府错误的责任,做出了“自我批评”。他的一句“我们的知识与经验不足”的“自我批评”,是对过去脱离实际的股市管理层政策“只有批评(教育投资者)、没有自我批评”的最好纠正。这体现了一个亲民的、负责任的政府总理的博大胸怀和务实精神。

  中国股市的问题暴露出来已不是一天两天了,从2001年6月的国有股减持政策开始,这个巨大的结构性问题就把一个巨大的伤口裸露在众人面前。从过去几年的政策轨迹看,股市管理层缺少采取积极和正确的治疗措施的精神,甚至采取躲避、迟缓、拖延等消极态度,以至于造成当前伤口更加恶化,甚至某些政策给市场制造了更大的创伤。承担这些痛苦的主要是千万股民,同时也使得政府信誉在股市领域遭受重创。

  虽然,我们对温家宝总理抱有极大的信任和信心,但广大证券投资者仍有疑虑:政策何时落实。14年的中国股市历史中听了太多的口号,从当前市场情况以及中国股市政策历史经验看,当前股市管理层仍有可能继续出台试错政策!最明显的表现就是市场各方对“国九条”的热切期望以及后来极度失落的反差。“国九条”被某些具体行政措施扭曲成了“圈钱一条”。回顾过去一年时间里,在“国九条”保护流通股股民利益的外衣下,一些具体行政部门竟然推出:股权分置结构下的“中小企业板”政策,在股权分置下的“以股抵债”政策、将股权分置继续扭曲的“C股市场”政策、在股权分置下的所谓与世界接轨的“询价制”……如此多的错误政策集中出台,破坏了人们对“国九条”的信任同时也使几千万股民产生了狐疑:保护投资者利益的政策何时才能得到落实? 解决股民对政府的信任问题,只有一个办法:证券监管部门、相关国家部委等应如温总理那样务实,拿出有效、具体的举措来,用实际行动妥善解决历史遗留问题,特别是保护社会公众投资者的利益。

  

( 责任编辑:沈亚峰 )



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