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4．“地下保单”有破绽
今年3月的一天，罗先生突然想起这份特殊的境外保险来，于是抽空仔细看了一下香港国卫保险公司的保单。
在大量的英文和繁体字中，罗先生还是发觉了保单中的承诺似乎有点天花乱坠，而且保单中手写的生效日期在保单签定之前，也就是说你保险还没买，就可以提前生效，天下恐怕没有这样的好事。事后据湖南保监局谢校初介绍，这种提前生效的保单业内称为“倒签保单”，在国际上是违背通行的保险原则的，在国内也是严厉禁止和严重违法的行为。
罗先生还发觉，附在保单后的资料更是充满虚假夸张之词，比如自称“是全球最大的保险公司”，还有大量恶毒诋毁攻击国内保险业的语言。罗先生越看越觉得有些不对头，他通过上网查询和向广东深圳的朋友打听，得知有一种非法渠道的“地下保险”近年从港澳向内地大举渗透，广东、福建、北京等发达地区是重灾区。
罗先生马上把这些信息告诉了买得最多的李女士。
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5．郭春霞在衡阳被拘
当时，李女士和一帮圈内女友正在热情招待再次来湘的郭春霞，吃饭、洗头、洗脚、按摩等等，一流的享受而不用郭春霞花一分钱。欧阳女士甚至准备把郭春霞介绍给长沙的朋友，帮她把业务做得更大。
得到罗先生的信息后，李女士就如被当头泼了一瓢凉水，于是马上质问郭春霞是怎么回事。郭春霞则极力否认此种保险非法，一再强调这种保险在香港是合法的，在大陆也不违规。李女士无计可施的情况下立刻报了警。她承认，她报警的目的开始“也只是想吓唬一下郭春霞，让她说出事情的真相”。
衡阳市珠晖区公安分局接到报警后，立即着手进行了立案调查。3月中旬，郭春霞因涉嫌“非法经营”，被衡阳警方正式拘留。
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6．遭遇三个司法难题
由于案情清楚，衡阳市珠晖区公安分局很快将此案移交当地检察部门，报请批准逮捕郭春霞。
省内和国内还是第一次真正处理这类案例，法律难题出来了。首先，虽然未经批准到内地销售境外保险属于非法，但是否构成犯罪，我国《刑法》、《保险法》等法律中却没有明显的条文来界定。
其次，如果要追究这种行为的责任，郭春霞作为香港国卫保险公司在册的业务员，她的行为是一种公司行为，那承担责任的主体应该是公司法人和法人代表，而不应该是郭春霞个人。
还有一个难以把握的事实是，除了有一份保单是内地交款、从香港寄出保险单之外，其它业务基本都是在香港完成缴纳保险费和签定保险单的，对方可以强辩并未在内地非法展业。
因为前所未有，衡阳警方和检察机关一直比较谨慎，他们多次主动咨询保险监管部门。湖南保监局也多次与衡阳方面联系并正式回函，详细解答了有关保险法方面的诸多问题。
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