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文章来源 2004年12月02日 金陵晚报 刘泱
在昨天的发布会上,记者了解到,南京在公共事业、人口素质等指标排名相对落后于苏州无锡,但社会保护指数跃居全省第一。
南京公益事业仍需加强
在分析各市薄弱环节时,省统计局张卫东副局长就指出,无锡市、苏州市的薄弱环节在社会保护方面;而南京市、常州市社会公益事业仍需进一步加强。
记者了解到,公益事业这一指标包括城市人均道路面积、法定传染病发病率、孕产妇死亡率、初中毕业生升学率、城市人均公共绿地面积、空气质量指数、城市生活垃圾无害化处理率等11项参数。在2002年各市社会发展综合指数和领域指数的排名中,南京排在全省第5,这次排名起色不大,还是第5位。
从各个支项来分析,南京市2003年人均道路面积是12.1平方米,而无锡市达到了19.8平方米;南京九年制义务教育的完成率在91.36%,而无锡、常州、南通、苏州等城市这个数字均比南京要高出至少5个百分点。专家认为,这一结果客观上与南京是省会城市,人口较多,人口密度大有关系,但正因如此,加强公共事业建设更应该摆到重要的地位。
人口素质指数落后于苏锡常
一向以高校众多,市民素质普遍较高自居的南京市,在此次评估中,人口素质指数竟然低于苏、锡、常三市,确实令人意外。
记者采访后了解到,原来人口素质指数不仅仅是受教育的程度,还包括人口出生率、平均预期寿命、城镇居民人均文化娱乐支出等。南京人口素质指数落后,主要是因为平均预期寿命(75.2岁)低于无锡(75.6岁)、苏州(75.9岁)、常州(75.5岁)。另外,在人均文化娱乐支出方面,2003年南京这一指标为491元,而常州市竟高达773元。
生活质量全省第四
在生活质量方面,全省前三甲依然是苏州、无锡和常州。
生活质量如何,在这次评估中主要是参考居民人均可支配收入、城镇居民人均建筑面积、恩格尔系数、每百户城镇居民家庭拥有的家庭电脑数、有线电视入户率等数值。记者发现,南京与苏锡常存在差距的主要有城镇居民人均建筑面积、每百户农村居民家庭拥有彩色电视机的数量,以及农村居民家庭人均纯收入等。
据统计,苏州、无锡2003年农村居民平均收入都在6000元以上,常州也达到5550元,而南京只有4923元;苏锡常三市农村每户拥有的彩电数量均在一台以上,南京百户拥有量仅92台。但是南京城镇居民拥有的电脑数却是全省最多的。
社会保护指数跃居全省第一
尽管综合指数排名下降,但是南京在社会保护指数这一项已经由上年的全省第3,跃居首位。
社会保护指数是由城乡居民最低生活保障人数占社会救济总人数的比例、城镇登记失业率、刑事案件破案率、城镇居民人均可支配收入最高最低户差异的倍数等构成。其中南京城乡居民最低生活保障人数占社会救济总人数的比例、社会福利救济费用支出额等全省最高。省统计局认为,低保人数增加,低保人数占社会救济总人数的比例上升,一方面显示我市社会保障范围进一步扩大,同时也反映由政府出资保障困难群体的工程已经启动,社会分配日趋公正,不断完善的社会保障制度为社会和谐安定创造了有利条件。
另外,南京在省内排名第一的还有社会结构这项指数,这表明南京城市化的程度、劳动力资源的利用率等方面在全省都是领先的。
( 责任编辑:胡立善 )