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昨天一大早，33岁的河南打工者董相林一脸期盼地走进温州慈善总会。他的妻子怀孕6个月的时候大出血，生命危急，眼下已到了无钱医治的地步。
2005年伊始，温州慈善总会专门划拨35万元专款，为外来务工人员设立了专项救助基金。此举在浙江开了先河。
董相林可领到2万元
董相林是河南周口人，去年带着妻子、老母以及弟弟来到乐清，在柳市一带承包了三亩土地种菜。去年突如其来的“云娜”，将董相林承包田的三亩菜全部吹倒。“去年等于一分钱也没赚。”董相林说。
4月10日，董相林36岁的老婆付芝怀孕6个月时大出血，生命垂危，并立即转送到温州附二医进行治疗。8天以来，医疗费花了3万多，董相林向三十余个河南老乡借了个遍，也无法应付这笔巨大的开支。
慈善总会的“外来务工人员专项救助基金”成了他惟一的希望。
温州市慈善总会副秘书长朱怀英告诉董相林，他只需要到柳市承包地的村子里开一张证明，再到乐清慈善总会，就可以先领取一定的救助金，然后拿着乐清慈善总会的证明到温州市慈善总会，就可以享受到该项基金的救助。
虽然根据补助办法，董相林在温州市慈善总会最多可以领到2万元。但已经让他长舒了一口气——何况，他在乐清慈善机构也能领取一部分救助款。救助标准最高达到2万“这个救助基金只针对外来工，就是为了解决他们看病难的问题。”温州市慈善总会会长韩文德说。
根据这一救助措施，今后，外来工一旦在温州发生意外受伤或突患急病，在无力支付医疗费时，可凭居住辖区或务工厂方开具的身份、经济状况证明和医院的急诊证明及费用清单到居住或务工当地县（市、区）的慈善总会申请资金救助。
该项救助的最高救助金可以达到2万元。外来务工人员突患急病住院时，其医药费用在2000元至5000元的，补助25%；5000元至10000元的补助30%，10000元至30000元的补助35%，30000元至50000元的补助40%。
“这个标准和温州市低保户医疗补助额度是相同的。”韩文德说。
救助对象不分户籍
和绝大多数城市一样，以往温州慈善机构的主要救助对象是当地贫困人员。温州慈善总会会长韩文德说，温州市外来务工者将近250万人，因经济状况限制，一些外来务工者突患急病、意外受伤后，长期搁置不医，导致小病变大，轻病变重。
事实上，从1992年开始，温州市慈善总会就注意到外来人员增多的现象，并实施了相应救助。
韩文德说，在设立专项救助基金之前，温州慈善总会主要采取与医院定点挂钩设立慈善门诊点，由医院减免外来务工人员医药费的措施，并制作了一张医疗优惠卡，是专门给外来务工者发放的，但总体来讲，惠及面还是比较窄。“如今的做法和以往大不同了，”韩文德说，专项救助基金做到了“救助对象不分户籍”，充分显现了对外来劳动者的人格与生命的尊重，体现了一种平等和关爱。
慈善机构担心“僧多粥少”
35万元的外来务工人员专项救助金，对250万外来工来说，意味着什么？“焦虑，我们非常焦虑。”朱怀英说，“这么多外来工，别说35万元，就算有350万元，恐怕也难以应付。”“我们甚至有点害怕媒体报道。”另一位副秘书长朱沛畅不讳言心里非常矛盾，尽管设立专项基金是件好事，可一旦报道出去了，需要救助的人都要来的话，这么点钱无异于杯水车薪。
来自温州市救助站的消息也印证了这种担心：据温州市救助站站长严东一介绍，2004年，救助站仅在市区就救助了1266人，全温州市救助的是1780人，“总共救助费用花了十多万，”他说，“而救助站去年总共的救助费只有4万。”
慈善总会会长韩文德呼吁，希望全社会有更多的人加入到慈善事业中，用捐献出的爱心，帮助那些真正需要帮助的人群。
（ 责任编辑：骆祖金 ）
