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“为保证美国在全球事务中的领导地位，在美国对外技术输出问题上，尤其在具有战略意义的关键领域，美国必须维持至少三十年的领先优势。”——美国防部战略贸管司司长约翰·康法拉
日前，澳洲最大的采矿公司澳大利亚必和必拓公司（BHP Billiton）的发言人在墨尔本总部无奈地表示，该公司原本计划与中国合作，共同开发中国西部矿业资源，但因为这一过程中该公司使用了一种美国开发生产的地质勘探和测绘系统——“猎鹰系统”(Falcon system)，根据使用“猎鹰系统”的授权规定，公司在哪里使用这套技术的决定权在美国，因此未来公司在华技术合作可能将受到巨大影响。
五角大楼封杀中澳采矿合作
对此，五角大楼女发言人4月2日对外表示，“猎鹰系统”已列入没有总统批准便不能向中国出口的“敏感技术和设备”的名单上，此项禁令自1989年后便一直执行，美国国防部已决定不准这家澳大利亚公司使用美国的“敏感技术”在中国进行勘探矿山储藏地。
那么“猎鹰系统”到底有何神秘之处，美国又为何对其对此敏感呢？据相关资料显示，该系统主要工作原理是根据重力测量设备计算出地表及地下附近不同密度，根据其密度特征来勾画重力地图并可确定受测量地区的主要构成元素。由于该套系统在密度测量方面的准确性，且重量较小，可以安装在小型飞机上进行空中使用，因此它能够帮助勘探公司进入以前无法进入的复杂区域，采矿者利用飞行设备（无人或小型飞机以及气球、飞艇皆可）将该套设备运至可能的矿区上空，便可根据测量结果绘制出彩色地图，指明矿区内地球表面的密度变化。
不过美国为何会对这套广泛运用在矿业勘探上的民用设备如此看重呢？原来这套设备的原型是美国洛克希德-马丁公司在20世纪80年代为美国海军研制开发的出一套导航系统，其设计初衷是主要为美国的海军潜艇服务，曾安装在美国海军的核潜艇上，当其在水下航行时可以探测海底形态以避免潜艇撞到海底山脉。而在经过美国海军使用后，洛马公司进一步发掘出其在航空领域的潜力，发展出一套可以安装在轻型飞机上的导航测量系统，被称为“航空重力梯度仪”。该系统曾被用于美国空军的战机，用来寻找美军在各类空难事故中丢失的核弹头。
美确保至少三十年领先优势
军事专家指出，美国对外技术输出通常情况下要维持至少三十年的领先优势，而对中国的技术封堵力度更甚。其实，“猎鹰系统”是美国二十年前的产品，其中涉及的许多关键技术已为包括中国在内的许多国家所掌握，但美国政府仍对如此敏感。
必和必拓事件仅仅是美国近期对华技术封锁呈现升级趋势的案例之一。1989年7月美国国会敦促政府重新研究对华高技术输出及产品出口，冻结实施对华技术出口已给予的优惠待遇。之后十多年间，美国始终没放松对华技术出口的限制。从1998年考克斯报告开始，美国又罗列几乎涉及核技术、导弹技术、空间技术、机械制造技术、发动机技术、计算机技术等所有高科技领域在内的对华禁运清单，严重影响了双边经济技术交流。
当前美国的封锁线已延伸到美国之外，阻碍欧盟解除对华军售及百般阻挠以色列合法向中国输出武器装备以及技术是最明显的例子。从预警机到无人机，从导弹到火箭控制系统，美国政府广泛设置障碍，甚至明确要求以色列政府做出承诺，严禁以色列军火商向中国出售武器。
此外，韩国、日本以及澳大利亚等国都受到了美国政府类似的压力。比如去年上海汽车工业公司收购韩国双龙集团时，美国都表示了严重关切，甚至动用外交和其他手段希望韩日加强监督海外企业收并购的流程，或者立法对技术转移进行限制。
技术霸权主义
美国对华封锁领域还从以前的军用高科技扩展到民用方面。如中方为提高2008年的奥运会的安保反恐能力，提出向以色列著名的反恐安保公司“西叶”公司进行技术交流。该公司全名为“安全与情报咨询公司”，它的触角伸向世界各地，现在还在拉美等地培训缉毒和反恐人员。但是据消息显示，由于美国的干扰，中以双方加强反恐技术合作将受到很大的影响，以色列一些军工企业提出的为北京奥运会提供安全保障和监控系统的计划也可能泡汤。此外，澳大利亚和希腊警方在向中方进行反恐技术交流之前，美国也曾经通过私下和公开渠道表示关切，并要求预先了解交流内容。
中国目前正在研制非典疫苗，然而甚至在这样一项涉及大众民生的技术科研方面，美国也以中国的生物技术研制可能涉及生化武器研制为由，阻挠中国从国外进口比较先进的生物试验设备。而与此形成鲜明对照的是，美国却援助台湾建成了P4级生化实验室，并对其可能进行的生化武器研究不闻不问，甚至暗中支持。
（ 责任编辑：胡立善 ）
