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保监会主席吴定富指出，保险发展应着眼发挥四功能
保险资金运用余额逾1.3万亿
4月20日，吴定富在北大出席主题为“变革中的稳健：保险、社会保障与经济可持续发展”论坛时表示，截至今年3月底，保险资金运用余额超过1.3万亿元。
吴定富指出，保险和构建社会主义和谐社会具有本质上的一致性，保险行业的发展，应该着眼于发挥其“经济助推器”、“社会稳定器”的功能，以及推进社会管理体制创新和提高社会创造活力的功能。
在发挥保险业的“经济助推器”的作用方面，吴定富表示，保险公司的作用主要表现在保障经济稳定运行、提供资金支持、促进出口和消费，以及为“三农”服务，促进经济平稳健康发展。
根据统计数字，截至2005年3月底，保险资金运用余额超过1.3万亿元，主要分布在国债、金融债、企业债等领域。保险公司每年为企业提供的损失赔偿上百亿元，并且成为资本市场主要的机构投资者，以及银行次级债的主要购买人，持有的银行次级债占银行次级债发行总量的30％以上，对促进资本市场发展以及推动商业银行改革作出了有力的支持。
吴定富表示，今后随着保险资金量的增加和保险投资渠道的不断拓宽，保险的资金融通功能将会进一步增强。在农业险方面，保监会将逐步建立多层次体系、多渠道支持、多主体经营的农业保险制度框架，努力使保险成为农业保障支持体系的重要组成部分。
在发挥保险的“社会稳定器”作用方面，吴定富指出，将通过大力发展商业性养老、医疗保险，可以有效缓解政府压力，提高社会保障水平，增进人民福利。他认为，从当前我国社会养老保险的实际情况来看，保险公司要着重发挥精算、资产运用、缴费管理、养老金支付等方面的专长，在补充养老保险尤其是企业年金领域切实发挥优势，承担起重要作用。
在发挥保险的社会管理功能，推进社会管理体制创新方面，吴定富表示，一是有效化解社会纠纷，二是分担政府责任，三是提高政府管理效率，四是引导公众遵循社会规则。
吴定富要求，保险业还应着眼于发挥风险转移功能，提高社会创造活力。他指出，目前我国正处在新一轮的技术革命中，越来越多的技术创新存在很大的潜在风险，使得保险应用的范围越来越广，发挥的作用也将越来越大。
（ 责任编辑：骆祖金 ）
