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本报讯 昨天，“2005IPTV中国峰会”在业界的众多期待中盛大揭幕。与会的代表大多是电信系统厂商和电视制造厂商。令人遗憾的是，制定中国IPTV产业政策的相关部委并没有派出官员参会。业界有关IPTV或有新政出台的期待再次落空。
广电总局官员缺席
在本次峰会的嘉宾名单上，与会代表没有广电总局的官员参会。信产部专门负责数字电视的一位司长也因公事而未能出席本次峰会。
一位与会资深人士向本报记者表示，目前国内IPTV政策迷局让人难以捉摸。该人士分析称，广电原计划有意将IPTV牌照颁发广电系统内的中视网络和东方网络，期望以此抵制电信快速进入广电的步伐。他认为，目前由于部委利益协调不易，众多力量正在加力角逐IPTV庞大的市场，并使得自上而下的政策难以出台。这位业内人士告诉记者，由于相关部委在IPTV发展问题上还未达成一致，握手言欢还为时尚早。
IPTV被国内外认为是继话音业务之后最有价值的“杀手级”业务。作为一个新兴产业，由于超出了电信、广电传统的运营范畴，IPTV产业的发展已经开始面对诸多难题。
IPTV酝酿爆发欠政策东风
来自政府、系统设备商、终端生产商和运营商的代表将在两天的会议期间探讨日渐升温的新业务的发展机遇和面临的问题。而在第一天的会议上，多家厂商均表示，IPTV业务已经面临全面爆发式增长的势头，但目前该业务面临的各种发展瓶颈依然存在，尤其是政策不明朗已成为IPTV产业发展中最迫切需要解决的障碍。
在昨天的峰会上，来自电信、广电、节目提供，以及金融投资界所有关乎IPTV产业链的代表不约而同地呼吁：广电系统与电信系统应加强合作，走向融合共同发展IPTV. TCL—汤姆逊电子全球研发中心的罗秋林呼吁称，业界要建立合作、开放、共赢的运营结构。他表示，要用“开放的平台，开放的胸怀”
来推动国内IPTV产业的成长。作为信产部惟一参会代表，信产部广播电视处处长、中国视像协会秘书长白为民表示，国内各界需要以务实的态度来探讨IPTV的发展之路。她表示，目前国内IPTV产业发展的技术难题已经基本解决，但政策许可与节目内容的瓶颈显得更为突出。白为民最后还表示，要建立起一个“开放、融合、共建”的运营模式。
以中国电信为代表的网络运营商和以TCL为代表的终端运营商宣布，2005年将是“中国的IPTV年”。
■产业瓶颈
四大因素制约IPTV发展
本报讯 对于“IPTV争夺斗争激烈，广电提防电信插手IPTV震撼其在有线电视的霸主地位”的问题一直是业界心照不宣的共识，然而，在昨日召开的IPTV峰会上，IPTV产业链各大巨头首次公开呼吁广电和电信应该积极合作，走向融合。
TCL—汤姆逊全球研发中心（深圳）本部总经理罗秋林表示，从目前情况来看，制约中国IPTV发展的因素主要有以下4个问题：一是运营模式，二是内容与知识产权保护，三是产业政策技术标准，四是产业政策。他以全球IPTV发展经验作为引证指出，虽然是电信运营商积极推动着IPTV业务的发展，但电信运营商与广电运营商之间合作几乎无处不在。各界应“打造数字电视与IPTV统一开放的信息平台”。
■棋行先手
广电“嫡系”IPTV深入电信腹地
本报讯 尽管业界关于“广电和电信应该融合开放，为IPTV打造一个畅通通路”的呼声刚刚传出，下午进行演讲的广电“嫡系”央视公众IPTV业务负责人央视公众IPTV节目总监郭崴放出豪言：2005央视网络电视基于网络接收的IPTV用户将达到1500万，基于电视接收的IPTV用户将达到20———30个城市，基本覆盖全国1/3省级城市。
郭崴随后进一步向记者表示，这20个—30个城市没有特别指明哪些区域，但是前提是符合一定的硬件条件，这些条件中作为重要的就是带宽。对于这些城市的IPTV用户的收费标准，该人士也表示目前没有特别规定。
郭崴透露，央视网络目前在部分城市已经和当地电信运营商达成合作伙伴关系，但中视网络和这些电信运营商究竟如何合作，该负责人则婉转拒绝回答。
据央视公众网络内部人士表示，早在去年下半年，央视网络电视公司就得到了广电总局对于“央视网络电视有限公司开展网络电视业务”的批示，也就是说央视网络进军IPTV已明确得到了广电总局的授权。目前，央视网络电视公司中中视网络公司负责IPTV和移动电视业务。
■在行动
部分省份已建试验网
本报讯 昨日峰会上有消息透露，两家电信运营商都已经联合电信设备商在各自的若干省级市场建立了IPTV的试验网络。此前，中国电信公布2004年上市公司业绩的同时，其高层也公开表示会积极发展IPTV，并寻求与有牌照的公司合作；另一家运营商中国网通也宣布将积极争取牌照开展业务。
出席昨天会议的设备商代表称，中国电信去年年底开始招标并开建的CN2核心骨干网正是为了承载IPTV等高端数据业务；而中国网通也在北京建设一张智能网络，以应对2008年奥运会节目传播的压力。
内地的终端制造商也早已经开始进行了相关终端的研发和生产工作。包括TCL、康佳、长虹等国内大型家电厂商都开始陆续推出支持IPTV业务的产品。TCL汤姆逊电子有限公司全球研发中心的总经理罗修林昨日就表示，终端和设备厂商已经在国内的IPTV产业中先行一步，成为推动这一产业发展的重要动力。
■专家倡导
广电、电信应构建开放营运架构
本报讯 记者在会上获悉，与会专家倡导构建开放的营运架构———广电向电信开放内容，电信向广电开放IP服务，由电信这和广电共同提供网络和内容资源，联合机顶盒厂商成立第三方管理机构，真正改变现有的产业链结构，形成独立于电信与广电之外类似于物业管理的第三方产业。
有与会专家指出，相对上述IPTV业务开展比较早的市场，中国IPTV刚刚起步。作为三网融合的集中表现，IPTV产业链牵涉的利益相关方很多：电信运营商、广电运营商、内容提供商、服务供应商、设备制造商、系统集成商等等，彼此之间交叉渗透，有合作也有竞争。
由于目前在全球尚无完整的成功经验可循，各自的情况又千差万别，建立一个共赢开放的运营架构，协调各方利益，已经成为重中之重。
（ 责任编辑：崔宇 ）
