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2005年4月23日,2005中国保险发展论坛国际学术年会在北京召开。以下是会议实录:
张洪涛:感谢周延礼主席给我们做的精彩报告,我们上面听到两个从各自不同的角度对我们发展保险事业构建和谐社会的专题报告,上午最后一个主题报告是由国务院发展研究中心党组书记研究员张玉台先生为大家做“完善社会保障,发展保险事业,做好和谐社会的基础工作”的报告。
张玉台:
主席、各位来宾、女士们、先生们,今天中国保险发展论坛在这里隆重举办,我代表国务院发展研究中心表示热烈祝贺。党的十六大和三中四中全会提出构建社会主义和谐社会,把构建社会主义和谐社会的执政能力是一项重大的战略任务,也是一项宏伟的奋斗目标。随后在今年年初举办的省部级主要领导干部专题研讨班上,胡锦涛从总书记对社会主义和谐社会的特征做了详尽全面的阐述,进一步指出我们是要建设的社会主义和谐社会应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力,安定有序,人与自然和谐相处的社会。胡锦涛总书记的重要讲话指出了中国今后相当一个历史时期内要实现经济和社会协调发展的重要方向。
改革开放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,现在提出来构件和谐社会的重要思想是中央高瞻远瞩、告诫人们在充分看到改革开放事业取得伟大成绩的同时,也要看到发展中所面临的新矛盾和新问题。经济体制改革引发了社会利益关系的重大调整,私有经济的发展和市场竞争导致了社会分化,市场经济有积极作用,也有负面影响。市场经济最重要的是合理配置资源,但是明显的不大关心长远利益和整体利益,强调当前利益和个人利益。现在市场经济的一些负面影响已经开始显现,工业化、城市化、二元经济结构转变、大规模的人口流动等等变化,同时带来了大量的问题,需要我们急需解决。经济学家和社会学家从专业的角度来讲,关注的焦点是有所不同的。经济学家强调竞争,强调效率,关注的是成本与利润。社会学家关注的是社会正义和公平,保险事业是金融事业的一个特殊行业,保险公司关注的是效率,追求利润的最大化。这是市场经济发展到一定阶段的必然产物,但是保险公司的经营视角又与其它金融机构有很大的不同。
一般的金融机构是嫌贫爱富,无偿还能力者不可能得到贷款。而保险机构是一方有难八方支持,人人为我,我为人人,充分体现了人与人之间的互助友爱。在天灾人祸面前,保险事业主动承担起维护社会安定有序的社会责任。保险事业的深入发展与有效运作,才能推动社会各界加强风险管理与防范,发挥一定的社会管理职能,降低社会各种灾害的损失程度。尽最大可能实现人与自然的和谐相处,保险事业的大发展对于实现经济与社会的统一、可持续发展,对于建立和完善社会保障体系对于建立社会主义和谐社会都具有重大的现实意义。当前我国建设和谐社会的焦点讨论比较多的是城乡差距、就业差距、地方差距、医疗卫生、教育等问题,保险事业的发展在促进这些具体问题的解决上自然具有天然的优势。农业保险、互助保险的发展将直接有助于缩小城乡地区差距、失业医疗、工伤、养老等社会商业保险。积极健康财产保险的积极发展,将直接有助于提供建立和谐社会所必须的各种保障。保险品种的进一步细化深入到经济社会的各个领域、各个行业,涉及到生活的各个方面,必然对防范各种风险带来的损失起到重大作用。
近年来我国保险事业有了长足的发展,到2003年底,我国共有保险公司61家,专业保险机构705家,保险从业人员150多万人。刚才周主席讲一年增加了20多万人,现在是170多万人,但是还应该看到,虽然保险业已经成为我国金融业的三大支柱之一,但由于改革开放前停办了一段时间,目前仍然不能满足市场的需求,保险的覆盖面还很小,为广大农村和普通群众服务的保险品种还比较少,发生自然灾害时能通过保险赔付补偿的比例还比较小,保险还没有完全成为人民群众日常生活的重要组成部分。保险事业自身经营中还存在一些问题,如误导保户,逃避理赔等事件时有发生。因此构建和谐社会的目标,实现构建和谐的目标,保险事业的发展任重道远。
今天由中国保险发展论坛组织的国际研讨会,中外保险正产学研各方中坚力量济济一堂,共同探讨发展保险事业,构建和谐社会这一重大课题,是一件很有意义的事情,我相信与会专家学者在相互交流过程中一定能够碰撞出智慧的火花,各位的真知灼见必将对保险事业的持续、快速、健康发展,对构建我国社会主义和谐社会发挥重要的作用,祝论坛圆满成功。
谢谢各位。
( 责任编辑:影子 )