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博鳌亚洲论坛2005年年会4月23日上午在海南博鳌开幕。全体大会包括四大主题：亚洲的新角色、欧亚合作的未来、中国企业的国际化征程、企业治理和企业竞争力。以下为澳大利亚总理霍华德在博鳌亚洲论坛上发表主旨演讲。
主持人：下一位演讲者是澳大利亚总理霍华德先生，我们知道霍华德先生今天下午还将参加一个特别会议，这个特别会议是关于中澳之间的合作，我非常感谢您能来到博鳌亚洲论坛，让我们以热烈的掌声欢迎。
霍华德：尊敬的贾庆林主席、各位国家的首脑，女士们、先生们，非常高兴能够参与这个论坛，我参加过一次论坛，是以加拿大国家领导参加，我们国家是支持，有你们的共同希望和愿望。我想举一个例子，我刚刚结束两个双边的访问，到北京和南韩，我出席了一个中国和澳大利亚要启动的自贸协定，希望能与澳大利亚意大利和日本签署贸易协定的可能性。澳大利亚也与东盟东亚所有国家，最近是马来西亚总理访问，刚才巴达维也讲的非常好，20年以来马来西亚第一次访问，最近印度尼西亚的总统也到澳大利亚访问。澳大利亚与这些地区有平等的往来，我想女士们、先生们这个会议的沟通点就是亚洲是经过一些显著的经济增长，澳大利亚本身也是亚洲的经济发展中受益的。日本是澳大利亚最好的客户，刚才巴达维回答最后一个问题的时候，我想告诉各位，这种关系澳大利亚与日本的基石是在57年的时候建立起来，我们当时定了一个商业协定，是二战结束以后11年以后签署的，这充分发明当时两国的领导人是有远见的，双方的贸易总额近10年翻了两番。南韩的国家就是南韩钢铁公司还是澳大利亚提供服务的最大客户，提到这些问题一定要强调澳大利亚已经从亚洲经济的发展当中受益匪浅，但是这种进程都是服务性的进程。我想每个人都知道，对于澳大利亚经济的需求是日益增长，我们今天下午准备召开这样一个会议。澳大利亚的经济有30%是来自亚洲，在这里要提出中国的纺织品占澳大利亚国内进口的73%，所以它并不是单项的合作。我们有足够的理由持非常乐观的态度，但是与此同时我们还要提示我们自己过去一些经验，根据过去的经验来看，这种情况并不是理所当然的事情，我们必须下功夫才能保证它可能成功。97年的金融危机，还有98年来的很突然的，它对东亚国家的影响不是很公正，但是外部冲击来的很突然。我们应该遵守一个指导原则，我们每个国家都能够遵守才能保证经济长期稳定的发展下去，这是非常重要的。
第一这个地区的国家必须保留共同的承诺，比如说国际货币基金，提供了三四十年来最成功的国家都是坚持了对外贸易的投资政策，使国家很快转入发达国家，这些国家都是有开放的贸易投资关系。中国的GDP25年来增长了5倍，中国政府在70年代后期作出一个决定，就是执行改革开放的政策。印度的情况也是这样的，而澳大利亚已经活跃的参与到自由贸易协定当中，这充分我们发明我们要充分积极的包容这种开放政策。澳大利亚与新加坡签订自贸协定，我们已经和马来西亚启动这样的谈判，所有这些表明，作为这些都符合我们与世贸组织承诺的履行义务的规定。只要这些行为符合世贸组织的有关规则，与世贸组织的目标一致。我觉得香港今年4月份的部长级会议是非常重要的，25年来还没有一个成功的贸易回合，多哈贸易回合是处在非常脆弱的状态，有一些欠发达国家，70%的收入是来自农产品的出口，如果能够大幅度的减少高水平的农产品的关税，尤其是来自那些有高水平的关税税率的国家是需要进行的，我们才能成功结束这个回合。
我们各国国内都要不断的进行国内的体制改革，发达国家也好，比如说澳大利亚也好，发展中国家也好都应该不断的进行这种改革，而澳大利亚历届政府采取的改革，尤其是25年以来改革，使我们国家完全有讨论能够应对97年那样的经济危机，而使我们有能力不受很多外部因素的挑战。虽然我们有很多双边合作关系，但是我们生活在一个民主国家的世界之中，在海啸灾难发生的时候，民主国家有能力应对这样的危机，澳大利亚、新加坡、美国及时作出了反应，对于我们在印尼的朋友提供了大量的援助，所以这些民主国家是有能力迅速作出反应，因此民主国家要不断的加强他们的政府的透明度，而世界的投资流都会向透明政策的国家走，比如透明的法制、透明的金融体制，有明确的规章制度，这些国家都会吸引很多外资。而这些规则应该由国家政府来制定。
第四个方面，我们要提示一下，我们对这些国家应该不断保持联系，亚洲不应该是内向的，我们是生活在全球的经济环境之下，我们的未来不管是地处在亚洲还是欧洲还是北美，未来美国仍然是世界上是最有力量的经济体，其中也包括这个地区的其他国家。我还要说一下澳大利亚的情况，日本已经成为澳大利亚最大的客户，欧盟也是我们最大的贸易伙伴，美国是我们最大的外资来源国。最近我们与他们签署了自由贸易协定，已经生效了。
第五个方面我们要解释一下非经济的威胁或者非经济性的情况，也能够带来很多经济方面的灾难。比如说海啸对印度洋国家的经济也是造成很严重的影响，比如恐怖主义的袭击，巴厘岛事件，恐怖主义事件会影响我们经济的稳定增长。我们要促进地区之间国家之间的合作，建立和谐的合作。我们还要与这个地区之外的其他国家进行合作，共同打击恐怖主义的行为。
女士们、先生们这是第一次我有机会参加博鳌亚洲论坛，我想这个论坛的概念是非常好的。我有一个机会在这样一个著名的论坛再次重申，澳大利亚政府对这个地区的繁荣所作出的承诺，我们永远会保持合作，我们互相尊敬、互相投资，互相购买、互相服务，澳大利亚可以想这个地区提供很多，这个地区也可以提供给我们很多。我认为澳大利亚非常显著的特点，我们的社会是来自世界各国，能够对我们国家经济建设和地区建设作出很大贡献。我对于自己能够参加此次论坛非常荣幸，预祝本次论坛取得成功，谢谢各位！
龙永图：澳大利亚总理已经同意回答两个问题。现在请博鳌亚洲论坛的创始人，就是澳大利亚以前的总理霍克来主持。正如各位所知道的那样，在这个舞台上有两位澳大利亚的总理，一位是现任总理，一位是前总理，请前总理来主持。
提问：我是孟加拉的议员，我要提的问题是，发生海啸之后世界是团结的，提供了很多援助，因为一个国家的能力有限，可能灾民的卫生和医疗方面有一些问题，而提供援助的时候不可能提供长期的援助。澳大利亚作为发达国家能够在这方面做哪些事情？
霍华德：我们政府也表达了澳大利亚人民的感情，澳大利亚向灾难地区提供了很多援助，我觉得发达国家向欠发达国家做的最大贡献就是降低关税，比如降低农产品的高关税，我想这个贡献多于最终直接的官方援助，所以这是发达国家能够做的最大贡献。
霍克：我这里补充一句话，澳大利亚向印度提供10亿澳元的援助是非常慷慨，也是得到了社会各界的支持。
提问：谢谢两位总理，首先我要向现任总理表示祝贺，祝贺你刚才的演讲。我是代表澳大利亚澳洲商会，我参加了四届的论坛，澳大利亚的确是永远在这个地区，加上我们与中国的合作，我们过去传统的关系就涉及到资源的领域，我们下午会谈到这个问题，我针对这个问题提出两个问题，澳大利亚和中国要发展服务贸易，不知道你如何看待这个问题？第二个问题，你能不能转过身来看一下背景的座右铭，你能不能说服我们的同事们把澳大利亚的地图也放到上面去吧。
霍华德：关于服务贸易方面，我想开启自由贸易其协定的目的之一就是使我们有更多的服务贸易机会，我们两国的贸易关系确实比较重要，我们澳方是提供资源，中方提供纺织品，仅仅这些领域还不够，如果有一些实质性的内容，有一个实质性的自由贸易协定的话，是可以拓宽新的合作领域，这是美国和澳大利亚贸易协定的优势之一，我们拓宽了一些新的协议，消除了我们对认证方面的分歧，我们对对方国家能够作出更大的贡献，所以我想这个协定能够带来更多的机会，我们历来支持尽早启动这样协定的谈判，这也是会使自由贸易协定谈判和签署带来的非常好的益处之一。
（ 责任编辑：雨辰 ）
