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2005年4月24日,清华大学中国与世界经济研究中心（CCWE）主题为“土地政策与宏观调控”的圆桌会议在清华大学正式拉开帷幕。会议就我国近期所实施的宏观调控中土地政策与地方财政凸现的问题，以及由此引发的一系列社会矛盾，进行深入探讨。搜狐网作为本次会议的重要参会媒体应邀参加会议，同时财经频道为此次圆桌会议做网络直播：
以下是上海证券交易所副总经理方星海的观点：
我想谈两个观点，去年我去宁波和无锡参加政府规划的讨论，了解了一些情况。两个城市都说再批下去，以后没地可批了。这个地本来属于国家，但批出去利益就是地方政府享用，所以每届政府都是赶紧批，导致底下没地可批。现在的模式一级市场由政府垄断，政府拿了地以后再转批给厂家或者开发商。这个过程中按道理说，这部分收益地方和中央是分享，从所有权来说不是完全属于地方的。分享比例如果中央大一点，会限制一下地方猛批地的积极性。
主动权在地方，但得来的收益要两方分，中央多分一点。因为地是国家的，不是宁波市的。如果中央拿得多还可以转一部分给西部，可以减少地方猛批地的积极性。第二，一级市场政府垄断有它的优点，政府先把地圈下来，把农民赶走，然后再分头卖出去。这有它的优势，就是你把农民的权利都弄没了。农民本来可以直接出来跟开发商谈，理论上是可以的，但实际操作起来有很多问题，谈不拢，可能减缓发展速度。宁波有一个做法也不错，让被赶走的农民在开发区持有一定的股份，这既解决了谈判的容易，使得发展速度加快，同时又照顾到农民。因为它还是有一些权利，政府一下子把它赶走，以后他一点权利都没有，在开发区里有股份以后还可以享受一些这方面的权利，这也比较符合中国目前的国情，不能让农民直接跟开发商谈，否则谁也谈不拢。
另外关于地产税我觉得肯定要征，上海很多人买房空置，占有经济资源但没有用。因为成本低所以可以不用。你没有把成本内生化。现在经济资源被太便宜地占有了，导致了经济过热，房地产投机。加一个地产税从经济学是可以说的通的，对宏观调控也是很好的一件事。上海房产搞吃这样，你现在不从税收以及其他的角度进行处理，过段时间就是银行背着了，这是一个非常大的问题。
（ 责任编辑：张雪琴 ）
