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2005年4月24日,清华大学中国与世界经济研究中心(CCWE)主题为“土地政策与宏观调控”的圆桌会议在清华大学正式拉开帷幕。会议就我国近期所实施的宏观调控中土地政策与地方财政凸现的问题,以及由此引发的一系列社会矛盾,进行深入探讨。搜狐网作为本次会议的重要参会媒体应邀参加会议,同时财经频道为此次圆桌会议做网络直播:
以下是清华大学经管学院特聘教授,美国佛罗里达大学经济系教授艾春荣的观点:
把土地作为资源来考虑有两个根本不同的问题,从经济上来讲,作一个资源的配制是有效的,第二都是在讨论收入怎么分配。涉及到这个问题的时候,土地谁拥有,无论政府怎么把资源拿走,政府只要把土地投入到市场使用,不会影响到经济效益。这两者是不同的问题,但也是相辅相成的。西方把钱收进来,是要提供社会服务。享受这个社会服务,老百姓应该付出代价,即财产税。我们现在讨论土地政策应该放在一个比较大的政策范围讨论,西方政府跟中国政府差别很大,人家政府很小,市政府才几个人,市长每年的工资只有二、三万美金,是兼职的。中国政府是庞大的,即使征收财产税也恐怕没办法养活政府。这个钱收进来后有没有更好的机制?这个钱能花到应该花的地方。这方面机制不存在的话,还不如做一个极端,至少土地没有被浪费。在美国财产税不是政府想怎么收就怎么收。政府要增加财政税率首先要跟下面的市民解释我这个钱是干什么的,你愿不愿意我们做这件事。在中国没办法达到这一条。这是整个中国干部体制的必然,土地问题只是其中之一。
( 责任编辑:张雪琴 )