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唐双宁:国有商业银行体制弊端是“心腹之患”

BUSINESS.SOHU.COM 2005年4月26日17:22 [ 大山 ] 来源:[ 《新民晚报》 ]
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  中国银监会副主席唐双宁日前在上海“2005年中国国际金融与资本市场发展论坛”上,提交了题为《国有商业银行公司治理三论》的书面发言称,工行的改革成功,才能更加证明中国国有商业银行改革的成功。 查阅最全面的金融(银行、保险、证券、外汇、农信社、城商行、外资银行)信息和最有价值的金融资源请登陆中国金融资源总库

  在书面发言中,唐双宁指出,中国银行、中国建设银行股份制改革已进行一年有余,中国工商银行改革也已正式启动。工行的改革同中、建两行一样,核心和关键都是要在财务重组的基础上完善公司治理结构。不同的是,工行的财务包袱更重,大体相当于中行、建行两家的总和。同时工行改革的不确定性更强,国有企业兼并、重组、破产等涉及的银行债券主要集中在中国工商银行。因此,对中国工商银行,解决问题的难度更大,除动用外汇储备进行注资外,“还需要其他方面的配套支持”。从这些角度上,唐双宁认为,“只有工行的改革成功,才能更加证明中国国有商业银行改革的成功”。  

  在这份书面发言中,唐双宁还借典喻今,论述了国有商业银行进行公司治理的重要性和紧迫性。唐双宁借“肌肤心腹论”说,我国国有商业银行,常常被人们忧虑的不良资产,其实是“肌肤之患”,是个小毛病,国有商业银行的体制弊端才是“心腹之患”,是个大祸端。这个祸端不除,不良资产被扫平后还会复生,国有银行的改革也就难以取得真正的成功。因此,只有深化国有银行体制改革,根除体制弊端,这才是当前我国国有商业银行改革成功的关键。  

  同时,唐双宁借“形似神似论”典故认为,当前我国国有商业银行改革,必须先“治标”,通过财务重组、公司法人治理结构改革、资本市场上市这几个阶段而逐步建立起“形似”的现代化的股份制商业银行框架,再通过这样的公司治理结构框架,使整个银行的经营管理在这个框架上运营自如,与现代化股份制商业银行在内涵上达到“神似”的程度,这才是国有商业银行改革成功的标志。  

  另外,唐双宁还借“南橘北枳论”,阐述了我国国有商业银行改革,应如何借鉴国外经验。他认为,借鉴国外经验是“势所必然”,但更要与我国的国情相结合,这是“事所必需”。将国外的先进经验和理念与我国的现实国情结合起来,推进我国的四大国有商业银行改革,这是改革的宗旨。已经启动的中国银行、中国建设银行和中国工商银行的股份制改革,只有如此,才能保证改革的成功。


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( 责任编辑:谢剑 )



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