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搜狐财经讯：中国工商银行副行长杨凯生出席4月25日举办的首届中国金融改革高层论坛，搜狐财经频道作为协办单位为本次论坛提供了独家网络直播支持。杨凯生回答现场记者提问时称,，对工商银行来说，实施股份制改革将是一次脱胎换骨的彻底改造，但是工商银行没有所谓的第二次注资计划，将通过发行次级债的方式使资本充足率达到8％。
关于工商银行改制中的财务重组问题，杨凯生认为此次财务重组剥离的不良资产将有别于1999年四大行分别建立资产管理公司的模式。这一次剥离的是有所调整，工商银行准备剥离出来的不良资产将由人民银行负责组织在四家资产管理公司中招标，确定一家资产管理公司来负责处置工商银行的不良资产。
工行股改方案获批后，获得国家外汇注资150亿美金，但是注资后的资本充足率不达不到8％，因此业界均猜测国家可能会二次注资。
“没有所谓第二次注资的计划，我没有听说过。” 杨凯生说：“注资之后我们核心资本的充足率将超过6％，工商银行将通过发行次级债的方式使资本充足率达到8％，从而达到银监会的要求，达到巴赛尔协议的规定。”
杨凯生说，中国国有商业银行正在经历一次具有重大历史意义的变革，这已经成为国内外关注的焦点，这场改革可以说将引起中国金融体系重大的制度变迁。股份制的改革将为国有商业银行的风险防控提供新的内生动力和保障。，对工商银行来说，实施股份制改革将是一次脱胎换骨的彻底改造，是一次新的历史性的跨越。在国家的支持下，工商银行将结合自身的努力，通过有效的财务重组，解决历史形成的不良资产和资本充足率的问题，在这个基础上组建股份公司，引进战略投资者，建立科学合理的公司治理结构，进而做好准备适当的时候择机上市。
杨凯生认为工行此次财务重组剥离的不良资产将有别于1999年四大行分别建立资产管理公司的模式。
杨凯生说，实行财务重组就一定会剥离一批不良资产，按照有关方面的安排，这次不良资产确实要更进一步突出市场化操作的特点，大家都知道在1999年那一次四大国有商业银行向四家资产管理公司剥离了一批不良贷款，但是那一次剥离有几个重要的特点，一是等值剥离，二是定向剥离，所谓定向剥离就是一家银行剥离给一家资产管理公司，有一个母银行和资产管理公司的关系问题。这一次剥离的是有所调整，工商银行准备剥离出来的不良资产将由人民银行负责组织在四家资产管理公司中招标，确定一家资产管理公司来负责处置工商银行的不良资产，大致情况是这样的。
他还谈到了工商银行在改制的同时加强全面风险管理方面的一些具体措施。据杨凯生介绍，这些措施，首先重新改造了内部的审计稽核体制，过去是有稽核局，现在已经从上到下进行了改造，总行设有内部审批局，在各地设有审批的分局，将来内审局直接对董事会负责，从上到下设立了内控合规部，主要职责是对经营管理班子负责，由于这两支内部审计稽核队伍的作用，将会使内控体系进一步完善，这个体系工行已经运作了四个月，从目前来看作用是明显的，在真正改制之后希望能够进一步发挥更大的作用。
“但是我想实施财务重组、进行股份制改造，乃至最终上市都只是国有商业银行总体改革进程中的一个阶段或者说环节，并非最终目的，完善治理机制才是我们改善的目标。” 杨凯生认为，国有银行只有优化业务流程、提升核心竞争力才能有效提高经营管理水平，保持良好的业绩增长，才能建立起长效的风险控制和管理机制。
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（ 责任编辑：铭心 ）
