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业内人士指出，这是有关部门对银行卡产业作出的最大承诺
如果你是一个公务员，下个月突然接到单位通知：今后出差住宿必须刷卡，然后单位根据银行账单报销，那你定会为省去携带现金的繁琐而松口气。
因为就在前天，中国人民银行、发展改革委、财政部、商务部、公安部等九部委联合发布关于促进银行卡产业发展的若干意见》（下称《意见》），要求政府部门带头使用银行卡。
《意见》说，政府部门要“在行政经费、差旅费等公务支出中使用银行卡支付，提高预算资金支出的透明度，加强对公务支出的监控。”
分析人士认为，《意见》的目的在于，借庞大的公务消费推进信用卡普及。
这得到了业界人士的认可。这对我们是一个利好，表明了政府对信用卡支持的力度。”上海一家银行信用卡部门高层负责人说，国际上并没有明确的公务卡概念，而类似的商务卡，在国外很流行。但国内刷卡环境不好，信用卡普及率不高，在公务中信用卡使用率更低。这影响了银行推广商务卡的积极性，至今该行仍没有发行商务卡的计划。
人民银行的统计结果显示，2004年我国银行卡业务实现爆发式增长，全年持卡消费金额达5.26万亿，但普及率并不高，占社会商品零售总额的比重仅为5%左右。
这也正是九部委要解决的问题。《意见》明确提出要将完善用卡环境、推动银行卡普及应用作为当前银行卡产业发展的核心工作，并提出2008年受理市场建设目标。至2008年，年营业额在100万元以上的商户受理银行卡的比例达60％左右，大中城市重点商务区和商业街区、星级饭店、重点旅游景区要全部可以受理银行卡。全国大中城市持卡消费额占社会消费零售总额比例达到30％左右。全国跨行交易成功率达到96％以上。
“公务人员用信用卡，对单位和银行都是好事情。”一家上市银行信用卡部门副总告诉记者，如果《意见》能得到推行，该行将开发相关产品。
事实上，公务卡只是九部委《意见》众多措施中的一项。有关业内人士在接受记者采访时也分析，这份《通知》可以看作近年来，国家有关部门对大力发展我国银行卡业作出的最大承诺。
《意见》提出促进银行卡发展的几项工作重点：
●尽快起草完成《银行卡条例》；
●完善银行卡品种和功能，拓展银行卡支付空间。要求各级政府部门及所属预算单位积极带头使用银行卡，在行政经费、差旅费等公务支出中使用银行卡支付；
●完善用卡环境。至2008年，年营业额在100万元以上的商户受理银行卡的比例达到60%左右；
●逐步建立人民币卡的国际受理网络；
●扩大联网通用范围，确保所有银行卡机具都符合联网通用有关规范和标准，提高交易网络运行质量。
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（ 责任编辑：郑宇 ）
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